上海車(chē)牌拍賣(mài)“意外取消事件”追蹤原創(chuàng)
疑問(wèn):聲聲質(zhì)疑傷及政府公信力
疑問(wèn)主要集中在三個(gè)方面:一是對(duì)拍賣(mài)方所說(shuō)“網(wǎng)絡(luò)原因”表示不認(rèn)同,一些拍牌者說(shuō),在拍賣(mài)方所說(shuō)的故障時(shí)段內(nèi),他們上網(wǎng)登錄和報(bào)價(jià)很暢通,通過(guò)電話投標(biāo)也沒(méi)有遇到擁堵問(wèn)題。二是對(duì)主辦方在拍價(jià)低時(shí)宣布取消的舉動(dòng)存疑,有人問(wèn):“運(yùn)行了這么久的系統(tǒng),應(yīng)該十分成熟,以前幾萬(wàn)人投標(biāo)都沒(méi)事,怎么這回才8000多人反倒擁堵?”三是以往拍賣(mài)在一些時(shí)段出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁堵屬正,F(xiàn)象,主辦方也有明文提醒,因這一原因而宣布“已成功的報(bào)價(jià)全部無(wú)效”不合理。
截至19日中午,上海多家知名網(wǎng)站上相關(guān)評(píng)論達(dá)數(shù)千條,一些網(wǎng)民對(duì)拍賣(mài)主辦方表示質(zhì)疑,認(rèn)為“此事考驗(yàn)政府誠(chéng)信”。“東方網(wǎng)”一匿名網(wǎng)友說(shuō):“我在10點(diǎn)59分出價(jià)成功,網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有故障,是不是主辦方不想以這么低的價(jià)格成交,就搞暗箱操作呢?”
目前,事件已經(jīng)引起上海市政府高度重視,公安部門(mén)正介入調(diào)查。
法律界有關(guān)人士認(rèn)為,政府在必要時(shí)可要求主辦方公布18日系統(tǒng)的部分實(shí)時(shí)信息和中標(biāo)者身份、IP地址等,以維護(hù)公信力。同時(shí),從法律上看,主辦企業(yè)因管理失誤造成的后果要讓老百姓承擔(dān)確有一定不妥,政府部門(mén)應(yīng)兼顧拍牌者訴求,完善車(chē)牌拍賣(mài)流程和責(zé)任制度,杜絕今后類(lèi)似情況的發(fā)生。
追問(wèn):車(chē)牌拍賣(mài)制度應(yīng)否“思變”?
在外界看來(lái),18日的車(chē)牌拍賣(mài)“意外取消事件”,只是上海車(chē)牌拍賣(mài)制度所遇尷尬的又一新表現(xiàn)。
當(dāng)日,拍賣(mài)主辦方提出了“遭遇黑客攻擊”的猜測(cè)。有分析認(rèn)為,盡管尚沒(méi)有拿出依據(jù),但這一情況也并非沒(méi)有可能。比如,“黑客”可能在報(bào)價(jià)的關(guān)鍵時(shí)段發(fā)送大量數(shù)據(jù)導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓,幫助一批不法分子用幾百元成功拍得車(chē)牌,再到二手市場(chǎng)上以近百倍價(jià)格轉(zhuǎn)賣(mài),從而牟取暴利。
上述法律界人士認(rèn)為,上述情況恰恰折射出車(chē)牌拍賣(mài)在價(jià)格調(diào)控上面臨的某種兩難:如果車(chē)牌越來(lái)越貴,那么購(gòu)車(chē)成本會(huì)越來(lái)越高,一些車(chē)主可能更傾向于到周邊省市上牌,這不僅加大機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通的管理難度,而且會(huì)滋生異地違規(guī)上牌的“灰色產(chǎn)業(yè)”;如果車(chē)牌變得便宜,那就容易造成政策不連續(xù),激起拍牌較早的車(chē)主群體的不滿,而價(jià)格驟降也會(huì)給“黃牛”以空子,異化政策效果。
不僅是價(jià)格調(diào)控之難。這位人士認(rèn)為,這一懷著“通過(guò)限制擁有私車(chē)而緩解交通擁堵”良好初衷的制度,實(shí)際上面臨管理難度大、政策受詬病多的難題,包括“與國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相悖”“不能控制私車(chē)總量增加,本質(zhì)上解決不了擁堵問(wèn)題”等等尷尬。
上海的車(chē)牌拍賣(mài)制度應(yīng)否“思變”?這位人士認(rèn)為,城市的治堵思路,應(yīng)當(dāng)盡快從囿于“該不該限制私車(chē)擁有”之爭(zhēng),拓展到“限制使用”的層面尋求新突破。上海早在2007年就開(kāi)始研究道路擁擠收費(fèi),如果這一政策盡快成形、車(chē)牌拍賣(mài)逐步“淡出”,城市管理或許會(huì)更趨科學(xué)、有效。