“燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)已經(jīng)具備,只是出臺(tái)早晚的問(wèn)題,在本屆政府換屆之前,燃油稅應(yīng)該可以出臺(tái)。現(xiàn)階段的準(zhǔn)備條件足夠具備燃油稅開(kāi)征。燃油稅作為本屆政府任期內(nèi)最重要的任務(wù)之一,肯定會(huì)在明年3月份實(shí)施!,這是全國(guó)乘用車(chē)信息聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)最近對(duì)于燃油稅新政的公開(kāi)表態(tài)。至此,困擾了汽車(chē)行業(yè)內(nèi)外人士長(zhǎng)愈12年之久的開(kāi)征“燃油稅”政策似乎又一次撥云見(jiàn)日。
將開(kāi)征燃油稅的政策出臺(tái)日期精確到月份,似乎還是首次。這表明了政府部門(mén)已經(jīng)在法律、政策、經(jīng)濟(jì)、公眾影響等各方面進(jìn)行了周全的考慮和論證。特別是這幾天中東局勢(shì)緊張導(dǎo)致的導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)非理性地飛漲,使得國(guó)內(nèi)燃油“消耗單位”(有車(chē)一族)的神經(jīng)迅速緊繃,卻也讓“燃油稅”的開(kāi)征變得更加時(shí)機(jī)成熟起來(lái)。一旦,國(guó)內(nèi)油價(jià)上漲之勢(shì)稍有緩和,我國(guó)的“燃油稅”政策就有可能立即出臺(tái)。
大排量汽車(chē)使用者并不太關(guān)心燃油消耗的點(diǎn)滴增減
有車(chē)族對(duì)于“燃油稅”政策不溫不火
長(zhǎng)愈12年的馬拉松征程使得廣大汽車(chē)消費(fèi)者已經(jīng)不對(duì)“燃油稅”政策抱有幻想。在他們看來(lái),每年有限的養(yǎng)路費(fèi)支出并不會(huì)太過(guò)影響他們對(duì)于汽車(chē)的使用頻率。用已經(jīng)是兩輛大眾PASSAT主人的私營(yíng)企業(yè)主裘先生的話(huà)說(shuō),“增加一臺(tái)車(chē)所需要的養(yǎng)路費(fèi)不過(guò)是公司用車(chē)一個(gè)月的油費(fèi)。如果用燃油稅代替養(yǎng)路費(fèi),即使交稅初期稅率不高,但我們公司每年多支出的燃油費(fèi)用也可能要翻幾番!薄荒艿玫接熊(chē)族對(duì)于“燃油稅”政策的由衷支持也是該政策長(zhǎng)期“難產(chǎn)”的最大尷尬。
雖然說(shuō),政府部門(mén)已經(jīng)建議明年一旦實(shí)行“燃油稅”政策,新、舊兩種征收方式之間的銜接問(wèn)題已經(jīng)有辦法處理——在退稅與抵稅這兩種方式里,抵稅的可行性更大;雖然說(shuō),從大方面看,“燃油稅”政策有助于優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)結(jié)構(gòu),小排量、低油耗的車(chē)型,將會(huì)更受歡迎。但是,“油耗”在目前購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)的個(gè)人和企業(yè)眼中真的不是一塊影響“天平”平衡的砝碼,在油價(jià)飛漲的當(dāng)口,這塊“雞肋”越來(lái)越演變?yōu)檎愂詹块T(mén)完善法制建設(shè)進(jìn)程中的必經(jīng)之路。
新型節(jié)油汽車(chē)急需政策和消費(fèi)者的雙重關(guān)心
政府利益糾葛未止新政實(shí)施受阻
問(wèn)題是,目前政府各部門(mén)之間的“稅費(fèi)糾葛”似乎仍沒(méi)有得到完滿(mǎn)解決。交通部門(mén)需要一個(gè)解決27萬(wàn)養(yǎng)路費(fèi)稽繳人員的安置方案、政策制定部門(mén)需要一個(gè)能夠說(shuō)服民眾的“實(shí)惠理由”,政策實(shí)施部門(mén)又焦急的等待著下一個(gè)“軟著陸”的時(shí)機(jī)……往屆政府并沒(méi)能在油價(jià)尚處于低位置的時(shí)機(jī)“堅(jiān)決出手”開(kāi)征燃油稅,使得政府各部門(mén)“內(nèi)耗”問(wèn)題成幾何倍數(shù)地被放大。
從理想情況來(lái)看,政府通過(guò)調(diào)整稅收政策來(lái)限制大排量汽車(chē)數(shù)量的增長(zhǎng)、引導(dǎo)節(jié)油型小排量汽車(chē)的生產(chǎn)和使用無(wú)疑是最有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的“平衡狀態(tài)”。屆時(shí),購(gòu)買(mǎi)高油耗汽車(chē)必然會(huì)大幅度增長(zhǎng)用車(chē)成本,添置新型節(jié)油交通工具能有效控制燃油類(lèi)支出、甚至得到購(gòu)置撤離車(chē)輛過(guò)程中其他稅費(fèi)環(huán)節(jié)上的優(yōu)惠。如此合理而控制力強(qiáng)的“燃油稅控制系統(tǒng)”就能與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家接軌,也能得到用車(chē)族的歡迎。
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