《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》從出臺到通過,僅僅用了不到兩個月的時間。面對著日益嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢,國家能夠迅速地針對重點行業(yè)制定振興規(guī)劃、從宏觀上指導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)危為安,這樣的效率值得肯定。同時也為今后中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。眾多業(yè)內(nèi)和經(jīng)濟(jì)界專家、學(xué)者、汽車工作者,都對《規(guī)劃》的出臺表達(dá)了樂觀的看法。只是在樂觀的同時,我們必須認(rèn)識到,汽車產(chǎn)業(yè)不僅是巨大產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán),并且作為大宗耐用消費品和它與消費市場之間的關(guān)系,僅依靠《規(guī)劃》的施行,是遠(yuǎn)不能從根本上推動其走出目前的下滑態(tài)勢的。只有依靠政府、企業(yè)、市場、消費者等多方面的共同作用,才能有效地改善汽車行業(yè)的不利局面。
為什么要選擇汽車行業(yè)作為國家拉動內(nèi)需最先考慮的對象?
就消費者個體而言,我們生活在一個相對微觀的社會環(huán)境中。對于汽車這個耐用消費品,消費者最關(guān)心的無外乎價格、維護(hù)保養(yǎng)、油價等一些與自己密切相關(guān)的“細(xì)節(jié)”。哪怕增加幾千元的購車優(yōu)惠,對消費個體就是一個巨大的利好。
上升到國家層面,首先就是汽車對我國GDP和就業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示,2007年汽車行業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占到了GDP的2.31%。從1998年到2007年的十年間,我國的汽車產(chǎn)銷量一直在以20%左右的增幅高速增長,但在2008年,產(chǎn)銷量分別為934.51萬輛和938.05萬輛,同比增長5.21%和6.70%,分別比上年同期回落16.81個百分點和15.14個百分點,創(chuàng)下了十年來的新低。如果任由市場主導(dǎo)其發(fā)展,那么汽車行業(yè)很可能在今年將面臨改革開放以來最為嚴(yán)峻的形勢。
其次,汽車行業(yè)是目前中國最長產(chǎn)業(yè)鏈中最為重要的一環(huán)。它的良性發(fā)展能夠有效帶動鋼鐵、石油、化工、電子、能源、交通、運輸?shù)戎T多大行業(yè)的發(fā)展,以2007年為例,僅汽車行業(yè)的從業(yè)人員就達(dá)到了291萬,而相關(guān)從業(yè)人員更是達(dá)到了3000萬人之多。也就是說,我國平均每100人中,就有2.5個人在直接或間接地為汽車行業(yè)服務(wù)。為什么今天兩屆美國政府都在想方設(shè)法避免美國三大車企的倒閉?就是因為一旦它們跌下懸崖,就將直接或間接導(dǎo)致美國本土超過500萬人失業(yè),那將直接給美國經(jīng)濟(jì)和社會帶來更加巨大的和不可預(yù)測的危機(jī)。
所以,國家振興汽車產(chǎn)業(yè),不僅僅是為了那2.31%的GDP,更是為了保證3000多萬人的吃飯問題。并且,這3000多萬人帶來的對餐飲、紡織、旅游等等其他行業(yè)的推動作用,也是不可估量的。
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