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上周四，一度火爆的“個性化車牌”發(fā)放，突然被人踩了一腳“急剎車”。據(jù)車管部門稱，由于“技術(shù)上的原因”，京津深杭4個試點城市全部暫停發(fā)放新車牌。這難免讓人想起“一管就死、一放就亂”這句老話，似乎連發(fā)放車牌這樣的小事，也逃不脫這個“怪圈”。
短短10天的試點，看起來像一場游戲。期間發(fā)生的最大變化在于：原本枯燥乏味的上牌過程，突然變得有趣起來，連媒體也跟著沾光，種種新鮮奇特的車牌號，成了填補娛樂版空白的最佳選擇。但問題也在此時出現(xiàn)。如果說“I－AM—007”之類還算有趣的話，而像“SEX—001”、“USA—911”等便引起了頗多爭議，有人甚至認(rèn)為會損害城市形象。
很明顯，公眾的想象力已大大超越了有關(guān)部門事前的預(yù)計。應(yīng)該說，此時暫緩執(zhí)行，以彌補規(guī)則上的漏洞，還是必要的無奈之舉。但值得注意的是，暫緩不應(yīng)是停止，車牌管理改革更不能就此畫上句號。因為這次有點出人意料的改革，充分體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新。與此同時，這也使車牌這一公共資源的分配更趨公平合理，使某些特殊數(shù)字牌照不再具有身份意義，有效削平了特權(quán)導(dǎo)致的“數(shù)字鴻溝”。
眼下，車牌管理改革所處的困境，其實便是遇到了通常所說的“改革瓶頸”。事實再次證明，任何一項改革舉措出臺后，都多少會遇到一些預(yù)料不到的問題，不少具體問題只有在實踐中才會發(fā)現(xiàn)。在很多時候，一些改革措施剛出臺時，常常聲勢浩大，等一訴諸實施，猛然發(fā)現(xiàn)阻礙重重、問題多多。政策的制定者和實施者常常猶豫不決，勇往直前的銳氣也因之大減。
而每逢這種“瓶頸”，往往就是到了決定此項改革能否成功的關(guān)鍵時刻。因為它不僅可以檢驗有關(guān)部門有沒有彌補漏洞的應(yīng)變能力，更在考驗我們推動改革的決心和勇氣。此時，最重要的可能是記住一點：解決問題的根本辦法不是“停滯不前”或“退回原地”，而是找準(zhǔn)要害深入改革。
要更好地看清這一問題，不妨看看“個性化車牌”之外的另一個熱門話題，那就是拉美金融危機的蔓延。最近，始于去年年底的阿根廷金融危機像瘟疫一樣，傳染著南美大陸上一個又一個國家，烏拉圭、巴西等國就像被放倒的“多米諾骨牌”。金融危機甚至還有北上之勢，直接威脅著北美自由貿(mào)易區(qū)的成員墨西哥。
對于此次金融危機的成因，現(xiàn)已成為學(xué)術(shù)界研究的焦點。目前比較一致的看法是，表面上看似乎是債務(wù)過于集中的問題，而實質(zhì)則是改革推動不力，經(jīng)濟體制中存在著結(jié)構(gòu)上的深層問題。而對于中國來說，這場遙遠(yuǎn)的金融危機帶來的最大啟示，就是加快金融體制改革是防止出現(xiàn)類似危機的治本之策。
就經(jīng)濟層面而言，中國經(jīng)濟要想獲得長期良性發(fā)展，解決金融業(yè)和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的“瓶頸問題”，可能是下一步的關(guān)鍵。目前，中國銀行普遍存在不良資產(chǎn)率偏高的問題。在經(jīng)濟增長較快的背景下，很多問題在一定程度上會被掩蓋起來，而一旦增速放慢，則遲早會暴露出來。因此，盡管在實際操作中可能會遇到不少問題，但國有商業(yè)銀行的市場化改革方向不應(yīng)動搖。說到底，要降低不良資產(chǎn)比率，關(guān)鍵還是要改革以往產(chǎn)生不良資產(chǎn)的運作機制。
此外，諸如資本市場上的國有股問題，以及農(nóng)村的費稅改革等，都是牽動萬人心的重大問題。有關(guān)部門在謹(jǐn)慎從事的同時，恐怕還是要拿出更多的改革勇氣來。其實，改革就像“摸著石頭過河”，我們不能因為碰到“石頭”，而就此停步或調(diào)頭。因為，“石頭”本來就是為我們更好更快更安全地過河指路的。
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