一語驚人林樹森 省委常委、廣州市委書記林樹森昨天在小組討論會上“一語驚人”,實(shí)際上他一直以來經(jīng)營城市就有獨(dú)特的觀點(diǎn):城市的變化不能光靠財(cái)政,應(yīng)多方籌錢,當(dāng)然也包括市民在收費(fèi)路橋上的“貢獻(xiàn)”。而實(shí)際上恰恰是廣州市民們在收費(fèi)路橋上的不經(jīng)意“貢獻(xiàn)”,構(gòu)建了小變、中變的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 從1998年開始的“一年一小變”到“三年一中變”結(jié)束,4年間打造全新廣州共花了600億,其中近200億元是省政府批準(zhǔn)的路橋收費(fèi),廣州弄成了“一卡通”,并以此為抵押向銀行借的錢。當(dāng)然這些錢是要向市民收路橋費(fèi)來償還的?梢哉f,正是市民經(jīng)過路橋時不經(jīng)意交的費(fèi)用,支撐起廣州巨變的1/3江山。 林樹森曾在一次接受羊城晚報(bào)記者專訪時透露了廣州巨變資金的四個來源:一是現(xiàn)有財(cái)政,一旦有盈余都拿出來搞道路;二是財(cái)政增加后,也全部投入到交通中了;第三是收費(fèi)路橋“一卡通”抵押借款近200億元;第四是城市建設(shè)配套費(fèi)、土地出讓金等,以前總是減免,現(xiàn)在鐵定要收。如此一來,構(gòu)成廣州巨變的資金就充裕了。 而如此大手筆的城建投資在廣州的過去是不敢想象的。這也就說明了單靠財(cái)政支持建設(shè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的———據(jù)統(tǒng)計(jì),從1949年到1996年這47年間,廣州市的城建資金投入為250.4億元,造成了廣州市老城區(qū)幾十年下來欠賬太多,群眾也不滿意。更何況廣州財(cái)稅不僅要上繳國庫,還要上繳省庫,財(cái)政所剩能用于建設(shè)的也就實(shí)在是不多了。從領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)考慮,也只能走經(jīng)營城市、多路籌資的道路,讓市民、讓企業(yè)、讓各行各業(yè)、讓國內(nèi)外資金一起支撐起城市的滄桑巨變。 撤并收費(fèi)站將來也是大勢所趨,但以民為本的夢想要與現(xiàn)實(shí)的條件相結(jié)合。目前情況下還是要辯證地處理好兩種觀點(diǎn)的關(guān)系,并切實(shí)將廣東興建高速公路費(fèi)用最高的問題處理好,看好用好納稅人的錢。
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