洛溪橋?qū)⑼J召M引關(guān)注 不收費將會更堵?
[2004-10-10 09:29:32]
太平洋汽車網(wǎng)
王麗鳳 見習(xí)記者朱小勇
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關(guān)于洛溪橋明年有望還清貸款停止收費的報道再次引起各界關(guān)注
在廣州,洛溪大橋還貸收費問題一直頗受關(guān)注,甚至有專家稱“洛溪橋收費問題”是中國路橋收費問題的一個縮影。
昨日,信息時報獨家披露,根據(jù)省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)的省審計廳關(guān)于洛溪大橋收費情況的最新審計報告,預(yù)計到2005年上半年,洛溪橋?qū)⒂型清貸款;同時,省交通廳明確表示:將按省政府的要求,凡已還貸結(jié)束的道路及橋梁,將立刻停止收費。這意味著在明年年內(nèi),洛溪橋基本可以結(jié)束收費歷史。
此消息猶如″一石激起千層浪″,停止收費后,洛溪大橋會不會更加堵車?華南干線會不會收回成本無望?洛溪二橋的建設(shè)是否應(yīng)列入議事日程等眾多的問題再次成為人們議論的熱點……
熱點一:洛溪橋不收費會更擁堵?
收費站:交通狀況將更糟
昨天,洛溪大橋收費站的一名女工作人員接受記者采訪時說:洛溪大橋停止收費對于市民來說,當(dāng)然是好事,但它將會帶來廣州至番禺的交通瓶頸更嚴(yán)重,交通流量更難平衡的問題。因為洛溪大橋只有4車道,先天不足的條件造成這里的交通比較擁堵,再加上洛溪橋腳設(shè)立的紅綠燈的停留時間過長,使得交通狀況更加擁擠。洛溪大橋日均設(shè)計車流量為2.5萬車次,但近年實際車流量最高峰已超過6.5萬車次,現(xiàn)在從廣州到番禺的車輛不少愿意選擇洛溪大橋,就因為它的收費比華南快速干線和番禺大橋便宜,如果將來洛溪大橋不收費了,勢必導(dǎo)致走華南干線的一部分車輛重新回流到洛溪大橋,洛溪大橋的交通將雪上加霜,令人擔(dān)憂。”
車主:兩者沒有太大聯(lián)系
昨日下午3點40分左右,洛溪橋又堵車了。收費站后面排起了近500米的長龍。
家住南浦海濱花園的吳先生在洛溪橋收費站不遠(yuǎn)的地方等朋友,他告訴記者:“我自己也有小車,像這樣堵車的情況經(jīng)常發(fā)生,每天我都要錯開上下班的時間來往于上班和回家之間!
針對洛溪大橋明年上半年可能不再收費以及不收費會不會增加交通壓力的問題,吳先生說:“洛溪大橋早就應(yīng)該不收費了,堵不堵車與收不收費幾乎沒有太大的聯(lián)系。其實,現(xiàn)在洛溪橋擁堵有橋面不寬的原因,但更重要的是由收費站的存在使得過往車輛均要停車交費造成的不順暢,加上洛溪大橋北橋附近和收費站前可以停車?yán)偷仍,洛溪大橋自然會堵。吳先生說,交通擁擠不僅僅是路面的問題,更重要的是管理的問題。只要加強洛溪橋兩旁的交通管理,等到收費站撤掉之后,洛溪橋路面的運輸能力會得到大大提高,即使車輛有所增加,因為路面可以保持一定的車速,洛溪橋的交通可能會變得更通暢而不會變得更擁擠。
熱點二:華南快速干線收本無望?
管理方:將無法收回成本
昨日,華南快速干線管理單位的一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,如果洛溪大橋停止收費,肯定會對同為廣州南北交通大動脈的華南快速干線產(chǎn)生一定的影響。從投資建橋外商的角度來說,投資額巨大的華南快速干線將無法收回成本,更不用說回報了。
他說,華南快速干線投資21億元人民幣,資金貸款來源是香港中銀集團(tuán)等,干線包括華南大道、華南大橋和番禺大橋,它純粹是經(jīng)營性質(zhì)的高速公路,合作期為30年。到2026年后投資方的固定資產(chǎn)將無償轉(zhuǎn)讓給廣州市政府。以洛溪地區(qū)新建的番禺大橋為例,番禺大橋合作經(jīng)營期33年(1994年至2027年),若省政府過早地取消洛溪大橋收費,不僅會造成洛溪大橋交通量負(fù)荷過重,而且也會影響番禺大橋通車效能的發(fā)揮。
王則楚:不會有太大影響
對于這個問題,政協(xié)委員王則楚則認(rèn)為,洛溪大橋的收不收費,對華南快速干線不會造成多大的影響。因為,任何一個經(jīng)濟(jì)人都會算自己的經(jīng)濟(jì)賬,現(xiàn)在華南快速干線的收費已比洛溪大橋貴,為什么大家不“一窩蜂”的走洛溪,還有眾多的車走華南干線,就是大家考慮到走洛溪會耽誤時間,會影響工作,會影響到自己的生意和信譽,所以寧愿多花點錢。同樣的道理,洛溪大橋不收費后,大家會有同樣的考慮,因此,該走洛溪大橋的仍會走洛溪大橋,該走華南干線的還會走華南干線,華南干線影響不大,市民卻可從中減負(fù)。再說,華南干線與洛溪大橋本是兩個不同的項目,該不收費的就應(yīng)堅決還橋于民,而不應(yīng)該摻雜其它因素,如若不然,條條道路及橋梁都會相通,以其它道路收不回成本為由,繼續(xù)收取本不應(yīng)該再收的費用,讓百姓何時安樂?政府的信譽又在哪里?
熱點三:緩解塞車有無必要擴(kuò)建?
在昨日的采訪中,80%以上的市民認(rèn)為洛溪大橋目前的塞車現(xiàn)象,與是否取消收費沒有太大的關(guān)系,一時間,是否應(yīng)對洛溪大橋進(jìn)行擴(kuò)建又成了大家關(guān)注的焦點。但擴(kuò)建后是不是又使洛溪大橋變成收費橋?
觀點1:新橋收費舊橋免費
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,近年來,番禺區(qū)政府和有關(guān)部門為解決洛溪大橋塞車問題,采取了一系列的交通管制措施,并多次召開解決洛溪大橋塞車問題的論證會,但仍未能從根本上解決洛溪大橋路段嚴(yán)重塞車的問題。據(jù)統(tǒng)計,隨著廣州南拓戰(zhàn)略的實施,小汽車逐漸進(jìn)入家庭,廣州市居民在番禺購房踴躍,加上廣州新火車站選址在番禺,洛溪大橋的車流量2003年已比2001年增長25%。與此同時,由省公路局投資擴(kuò)建的105國道鐘村段(飄峰至鐘林收費站路段)、番禺區(qū)政府投資建設(shè)的市橋西環(huán)路擴(kuò)建、番禺區(qū)S257省道(市廣路)擴(kuò)建(78米)等工程將于今年相繼完成。所以,即使是洛溪大橋一直收費下去,路段不加快速度進(jìn)行擴(kuò)建的話,照樣會成為廣州南北交通線上的“瓶頸”,擴(kuò)建洛溪大橋路段刻不容緩。但如果擴(kuò)建后的洛溪大橋不允許收費,肯定是沒人建的,如允許收費,則剛不收費的橋就又變成收費橋,再加上國家財政一下拿出據(jù)估算投資的4.8億元,也不太可能,所以,解決洛溪大橋的堵車問題仍是個難點。
另有一些司機(jī)表示:最好的辦法是允許實行“新橋收費、舊橋免費”的單向收費,或許還有可能解決此問題。
觀點2:洛溪橋不必擴(kuò)建
但同時,還有人認(rèn)為,洛溪大橋根本不必擴(kuò)建。
首先,廣州老城區(qū)與番禺區(qū)之間的交通連接方式逐漸多樣,地鐵、輕軌均將在番禺設(shè)樞紐中心,對洛溪大橋的交通需求將會大大減弱。其次,洛溪大橋擴(kuò)建之后將對華南快速干線、東南西環(huán)高速等城市快速路資源的充分形成構(gòu)成威脅,浪費了國家資源。再次,珠江上將會有多座通往番禺的橋梁,如即將于今年10月動工的東二環(huán)高速公路上將投資22.38億元建成一條全長6884米的珠江黃埔大橋,建成后從黃埔到番禺只需5分鐘就能抵達(dá)。屆時,洛溪大橋根本不必再擴(kuò)建。
然而也有不少市民堅持認(rèn)為,洛溪大橋的交通需求不會在短期間減弱,而且極可能隨著取消收費出現(xiàn)增長,因此他們認(rèn)為洛溪大橋應(yīng)該擴(kuò)建。
王則楚三問洛溪橋還貸
昨日,廣東省政協(xié)委員王則楚還對省交通廳轉(zhuǎn)發(fā)的省審計廳對洛溪大橋還貸報告提出了三點質(zhì)疑。
王則楚說:首先,從審計報告可以看出,2003年到2004年6月底,洛溪大橋共收入約1.75億元,支出了約3790余萬元,其中包括用于公路橋梁維修維護(hù)綠化等專項支出839萬多元,他說,每臺車上路后,都要先交養(yǎng)路費,過橋費的收入本應(yīng)只用來還貸,如再從過橋費中抽出錢來做公路橋梁維修維護(hù)等費用,是否有重復(fù)收費之嫌?另外,管理費用累計支出977多萬元,占路橋收費的7.39%,已嚴(yán)重超出了省政府34號令規(guī)定的5%比例。其二,累計上繳各項稅費3747萬元,做為一個只為還貸并不是營利性的收費大橋,為何要交如此之多的稅費?其三,累計支出水利基金809萬多元,以還貸為由的收費大橋,為何還要交水利基金?
對此,王則楚表示,他還會就此類問題,請有關(guān)部門給予一個明確的答復(fù)。
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