廣東出臺(tái)停車新規(guī) 停車場(chǎng)丟損車要賠
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昨日，《廣州市機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》一公布，大幅度降低停車費(fèi)立即引來各界強(qiáng)烈關(guān)注，在接受記者采訪時(shí)，絕大部分車主對(duì)新辦法連聲叫好，而一些停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者則表示，新辦法實(shí)施后，將引起四個(gè)方面的變化，有關(guān)方面也應(yīng)該處理好。
油價(jià)上漲損失補(bǔ)回來了
昨日下午，針對(duì)新的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，記者隨機(jī)采訪了幾位車主，幾乎所有的車主都是叫好聲。車主黃先生開車已經(jīng)有7年了，但是當(dāng)朋友羨慕他有車代步時(shí)，他就有苦說不出。他說，廣州的停車費(fèi)本來就高，買車后發(fā)現(xiàn)一個(gè)月停車費(fèi)都要1000多元，今年石油價(jià)格連連上漲，廣州市的汽油價(jià)格已經(jīng)連續(xù)漲了兩次，現(xiàn)在90號(hào)汽油都上升到3.45元／升，車越開壓力越大。但是昨日聽記者一報(bào)停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，馬上開懷大笑，他給記者算了一筆賬，自己在小區(qū)露天停車月保是250元，現(xiàn)在改為150元，這一塊直接就節(jié)省了100元，而且臨時(shí)停車也能省下一大塊，雖然一類地區(qū)有所提高，但是自己即使在那里停車也僅僅是短時(shí)間停留，以前按次收費(fèi)，每次5元，現(xiàn)在則改成按小時(shí)收費(fèi)，1小時(shí)3元，如果停1小時(shí)還能省下2元，去二類、三類地區(qū)就更不用說了。他估計(jì)，此次一改停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自己能夠每月節(jié)省200～400元，“汽油漲價(jià)的損失就補(bǔ)回來了”。
而在媒體工作的廖先生表示，廣州的新停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)接近佛山市的水平，車主壓力大大減輕，將消除汽油漲價(jià)對(duì)車市的不良影響，估計(jì)會(huì)刺激更多人買私家車。
停車場(chǎng)負(fù)責(zé)保管丟車要賠
記者注意到，新的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全稱由《廣州市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》變成了《廣州市機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，除馬路咪表停車場(chǎng)保留使用費(fèi)概念外，將其余機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)名稱定為“停放保管服務(wù)費(fèi)”，中間加了“保管”兩個(gè)字，但是僅僅是兩字之差，所包含的意義則大不相同，主要是明確了停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，在第二十六條中明文規(guī)定，“營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，杜絕事故隱患，防止車輛丟失、損壞；營(yíng)業(yè)性停車場(chǎng)因?yàn)楸９懿簧圃斐赏７跑囕v丟失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。廣州市一律師事務(wù)所的律師告訴記者，目前全國(guó)針對(duì)在停車場(chǎng)停車應(yīng)該誰承擔(dān)責(zé)任的問題沒有明確責(zé)任，所以出現(xiàn)官司后，有些法院判車主自主承擔(dān)，有些法院則判停車場(chǎng)承擔(dān)，或共同承擔(dān)，但這么一規(guī)定，無疑明確了停車場(chǎng)在車主停車后，還有“保管”的義務(wù)。
新辦法可能引發(fā)四大問題
問題 一 ：
界線路段停車會(huì)否一邊倒
根據(jù)新的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，廣州市將全市的公共露天停車場(chǎng)分為三個(gè)類別，北京路、上下九、天河城一帶為一類地區(qū)，這樣，就會(huì)存在一個(gè)現(xiàn)象，作為界線的路段和街道兩邊會(huì)一邊按照一類地區(qū)收費(fèi)，另外一邊會(huì)按照二類地區(qū)收費(fèi)，以均停一個(gè)小時(shí)計(jì)算，一條街道就相差1元錢的差距，而3小時(shí)以上，就會(huì)相差3元錢，會(huì)不會(huì)造成便宜的一邊停車場(chǎng)擁擠，而另一邊則只能等對(duì)面滿了才有生意呢？
各家雜言：經(jīng)營(yíng)多家大型停車場(chǎng)的駿安物業(yè)管理公司總經(jīng)理李緒進(jìn)則表示，這種情況出現(xiàn)的可能性也不大，因?yàn)檫@些地帶整體車位欠缺，車主只會(huì)擔(dān)心“有沒地方停車”，車主可選擇余地不大。而車主廖先生則表示，開慣了車，就有一個(gè)“不愛走路”的習(xí)慣，停車走路一般以3～5分鐘為接受范圍，以黃埔大道為例，從北邊走到南邊，就為1元錢，車主肯定不會(huì)繞路，但是在禺東西路，就有可能到便宜的一邊停車。
官方說法：廣州市物價(jià)局價(jià)格處處長(zhǎng)梁元斌表示，在新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的初期可能會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，但是執(zhí)行一段時(shí)間之后這種情況就會(huì)消失。他解釋說，因?yàn)橐活惖貐^(qū)、二類地區(qū)限定的僅僅是最高價(jià)，經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)實(shí)際情況下浮，作為經(jīng)營(yíng)者肯定會(huì)利用價(jià)格杠桿進(jìn)行調(diào)整。
問題 二 ：
車主會(huì)否趨向不買被盜險(xiǎn)
在公布的辦法中，明確了停車場(chǎng)“保管”的義務(wù)，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為不應(yīng)該，而車主則認(rèn)為將減少丟車后的責(zé)任認(rèn)定問題，但是無論是停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者還是車主，一致認(rèn)為由停車場(chǎng)承擔(dān)“保管”的義務(wù)后，車主將越來越趨向不買汽車被盜險(xiǎn)。
各家雜言：車主王先生表示，汽車被盜的機(jī)會(huì)本身就很小，因?yàn)檐囎釉谛旭傔^程中，不可能被盜，只有停放的時(shí)候才有可能被盜，規(guī)定在停車場(chǎng)被盜后，由停車場(chǎng)負(fù)責(zé)后，對(duì)于車主來說，購買被盜險(xiǎn)顯得就有點(diǎn)多余了。而廣州僑福物業(yè)管理有限公司執(zhí)行董事潘國(guó)王番也表示，政府在文件里面列明該項(xiàng)責(zé)任，確實(shí)會(huì)給一些車主帶來在停車場(chǎng)丟車由停車場(chǎng)負(fù)責(zé)的預(yù)期，會(huì)助長(zhǎng)不買被盜險(xiǎn)，但是目前停車場(chǎng)承不承擔(dān)被盜后的責(zé)任，還有很多爭(zhēng)議，實(shí)際上今后即使出現(xiàn)了這種被盜情況，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者也會(huì)要求法院進(jìn)行判決，物價(jià)局的條文能不能作為判決依據(jù)很難講。
駿安物業(yè)管理公司總經(jīng)理李緒進(jìn)則表示，實(shí)際上停車場(chǎng)要真正保管仍有很多難點(diǎn)，雖然目前廣州市的幾家大型停車場(chǎng)都買了車位險(xiǎn)，但是很多中小型停車場(chǎng)尤其是露天停車場(chǎng)根本就沒有買這種保險(xiǎn)，出了問題，將來能夠得到賠償?shù)念~度也有限。
官方說法：而廣州市物價(jià)局價(jià)格處處長(zhǎng)梁元斌表示，在制定新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前的成本核算時(shí)，廣州市對(duì)車位險(xiǎn)的成本也計(jì)算在內(nèi)，所以由停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者來賠償因“保管不當(dāng)”丟失的汽車也理所當(dāng)然。
問題 三 ：
產(chǎn)權(quán)車位會(huì)否難收管理費(fèi)
昨日，在新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后記者咨詢了一些管理停車場(chǎng)的物業(yè)公司，據(jù)他們反映，此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，還有一個(gè)問題沒有考慮到，那就是有產(chǎn)權(quán)的車位的停車保管費(fèi)怎么收沒有明確，尤其是住宅小區(qū)室內(nèi)停車場(chǎng)停車保管服務(wù)費(fèi)，目前不少住宅小區(qū)的室內(nèi)停車場(chǎng)的一些車位被業(yè)主買斷，他們?cè)撛趺唇煌＼囐M(fèi)，會(huì)不會(huì)扯皮？
各家雜言：廣州僑福物業(yè)管理有限公司執(zhí)行董事潘國(guó)王番表示，其實(shí)停車保管服務(wù)費(fèi)用應(yīng)該分成兩塊，一塊是租金，另外一塊是管理費(fèi)，但是現(xiàn)在將兩塊合在一起叫停車保管費(fèi)，以住宅小區(qū)室內(nèi)停車場(chǎng)為例，月保400元，那些有車位產(chǎn)權(quán)的車主如果按照月保400元的標(biāo)準(zhǔn)來交費(fèi)，肯定太高了，當(dāng)初花10萬、8萬買下來的就虧了。但如果不按照400元來收費(fèi)，那收多少則會(huì)導(dǎo)致雙方糾紛。他建議，對(duì)這些自有產(chǎn)權(quán)的車位，就不應(yīng)該政府定價(jià)。而駿安物業(yè)管理公司總經(jīng)理李緒進(jìn)則表示，之前，公司是對(duì)這些車位收取150元的保管費(fèi)，今后也會(huì)按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收，他表示，政府不定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)會(huì)引來混亂。
家住番禺的王小姐則告訴記者，自己買房子的時(shí)候開發(fā)商送了一個(gè)車位，現(xiàn)在每個(gè)月只交20元管理費(fèi)，但如果物業(yè)公司提高這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自己肯定不干，因?yàn)楫?dāng)初就是為了停車方便和便宜才要了這個(gè)車位。
問題 四 ：
藍(lán)綠黃停車場(chǎng)會(huì)否不公平
廣州市對(duì)停車場(chǎng)實(shí)行了政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、自主定價(jià)三種價(jià)格管理模式，而且為了便于車主辨認(rèn)，還設(shè)立了藍(lán)綠黃三種不同的牌子。但是同地段不同管理模式的車位是否存在不公平的競(jìng)爭(zhēng)位置，從而影響投資者對(duì)停車場(chǎng)的投資呢？
各家雜言： 駿安物業(yè)管理公司總經(jīng)理李緒進(jìn)表示，政府對(duì)住宅小區(qū)的停車場(chǎng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，限定最高價(jià)，實(shí)際上對(duì)周邊的商業(yè)性停車場(chǎng)的影響并不大，因?yàn)橥＼囄豢傮w欠缺的關(guān)系，商業(yè)性停車場(chǎng)還是有客流，但是這等于將住宅小區(qū)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)拿走了一大部分，會(huì)影響到住宅小區(qū)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。而另外一些物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人則表示，這種政策對(duì)在小區(qū)中擁有車位的車主、開發(fā)商將是一個(gè)很大的沖擊，以政府干預(yù)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，往往難以達(dá)到預(yù)期的目的。
官方說法：廣州市物價(jià)局局長(zhǎng)沈志超則表示，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(chǎng)實(shí)際上都是車主不得不停、不得不去的地方的停車場(chǎng)，對(duì)這些地方限價(jià)是為了保護(hù)車主的利益；同時(shí)對(duì)商場(chǎng)、賓館酒店等商業(yè)配套停車場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，則是為了鼓勵(lì)投資者投資經(jīng)營(yíng)，緩解“停車難”的問題，所以政策本身不會(huì)影響投資者對(duì)投資停車場(chǎng)的信心。
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