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| 《北京市道路交通安全條例(草案)》征民意 |
出處：京華時(shí)報(bào) |
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| [04-5-12 11:29] | 作者：劉瑩瑩 |
昨天，《北京市道路交通安全條例(草案)》在“首都之窗”政府網(wǎng)站向北京市民征集意見(jiàn)，該《草案》是繼5月1日實(shí)施《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》之后，市政府法制辦根據(jù)本市特點(diǎn)制定的細(xì)則化法規(guī)草案。市民可以登錄“首都之窗”(www.beijing.gov.cn)發(fā)表自己的意見(jiàn)，此次征集意見(jiàn)有效時(shí)限為一個(gè)月。法制辦還介紹說(shuō)，本次《草案》征求市民意見(jiàn)后將經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)審議，審議后還會(huì)舉辦一次更大規(guī)模的征求民意活動(dòng)。 新手只準(zhǔn)駛最右側(cè)車道 《草案》第三十四條第三款指出，實(shí)習(xí)期內(nèi)的駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車，只準(zhǔn)在最右側(cè)機(jī)動(dòng)車道行駛。法制辦有關(guān)人士解釋說(shuō)，“實(shí)習(xí)期內(nèi)”的定義為“自獲得駕照后一年的時(shí)間內(nèi)”。此外，為了提高交通效率，《草案》還要求在同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上，貨運(yùn)汽車、大客車、摩托車、拖拉機(jī)、低速載貨汽車、輪式自行機(jī)械，只準(zhǔn)在最右側(cè)機(jī)動(dòng)車道行駛。 相關(guān)背景 在眾多駕駛學(xué)校速成式的教學(xué)方法下，新司機(jī)成為道路交通安全的一個(gè)重大隱患。據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，在各類交通事故中，46%都是由3年以下駕齡的新手造成的。 不走斑馬線將罰款5元 《草案》第八十條規(guī)定，橫過(guò)車行道，不走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施的行人將被處警告或者罰款5元。其他適用這一處罰的行人行為還包括不在人行道內(nèi)行走的；不按照規(guī)定通過(guò)有信號(hào)燈控制，但無(wú)人行橫道信號(hào)燈的交叉路口的；在道路上使用滑板、旱冰鞋通行的；在機(jī)動(dòng)車道兜售、發(fā)送物品的；不按照規(guī)定通過(guò)鐵路道口等8項(xiàng)內(nèi)容。 相關(guān)背景 北京市交管局統(tǒng)計(jì)表明，僅去年，本市行人發(fā)生事故數(shù)量增加，主要原因是由于外地來(lái)京人員，往往不熟悉北京的交通環(huán)境，放棄走過(guò)街天橋或地下通道，而橫穿機(jī)動(dòng)車道、高速路段導(dǎo)致事故發(fā)生。 駕駛電動(dòng)自行車限齡16歲 《草案》第八十四條規(guī)定，未滿16歲在道路上駕駛電動(dòng)自行車或者駕馭畜力車的人將被處以警告或者5元罰款。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》在法律上將電動(dòng)自行車劃歸為非機(jī)動(dòng)車類，這是本市首次對(duì)駕駛電動(dòng)自行車的年齡做出限制。 罰款取消調(diào)節(jié)性將會(huì)“雙贏”(馬上就訪) 記者：通過(guò)《草案》可以看出，與1997年市政府頒布的《北京市道路交通管理規(guī)定》相比，大部分交通違章后罰款取消了“可處以XX元以上，XX元以下”的說(shuō)法，而是明確指出該違章行為該罰多少錢。這是否意味著削弱了交通執(zhí)法人員的權(quán)力？ 東城交通支隊(duì)宋警官：以前作出“可處以XX元以上，XX元以下”罰款的規(guī)定，是有關(guān)部門出于對(duì)居民收入水平會(huì)不斷發(fā)生變化的一種預(yù)防性考慮。使法規(guī)在具體執(zhí)行中具有一定靈活性。但可能在執(zhí)行中，由于缺乏規(guī)范執(zhí)法的監(jiān)督保障體系，處罰結(jié)果讓市民感到有失公平。甚至有些群眾認(rèn)為執(zhí)法人員存在亂扣、亂罰的行為。所以，我個(gè)人認(rèn)為，取消罰款調(diào)節(jié)性與執(zhí)法信息公開(kāi)化相配合，將會(huì)在我們執(zhí)法者和市民間建立“雙贏”的局面。
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