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北京舉行首次立法聽證 “機(jī)動(dòng)車買單”引發(fā)激辯

出處:中國新聞網(wǎng)
責(zé)任編輯:liuzhen

[04-9-4 9:41] 作者:佚名


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北京九月三日電 今天下午,坊間爭論已久的“行人違章,機(jī)動(dòng)車買單”等新交規(guī)被推至正面交鋒的舞臺(tái)。北京歷史上第一次立法聽證會(huì)在此間舉行,十六名代表不同行業(yè)的北京人作為第一批立法聽證陳述人各執(zhí)一辭,發(fā)生激烈爭辯,一時(shí)難分高下。

  參加《北京市實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》立法聽證會(huì)的這十六名代表涵蓋了眾多不同的行業(yè)。他們是從三百三十二名報(bào)名者中遴選出來的。遴選的依據(jù)是:報(bào)名人所持的觀點(diǎn)、理由、代表性,

  報(bào)名人與聽證事項(xiàng)的利害關(guān)系以及各方意見大體相當(dāng)?shù)脑瓌t。

  聽證會(huì)圍繞兩議題進(jìn)行,一是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故,兩方或者兩方以上當(dāng)事人不依法報(bào)案或者不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),致使事故無法查清,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)全部損害賠償責(zé)任的規(guī)定是否可行,二是自行車搭載學(xué)齡前兒童是否可行。

  聽證會(huì)上,雙方爭論的焦點(diǎn)是前一議題,即被媒體概括為“行人違章,機(jī)動(dòng)車買單”的話題!罢健贝砺蓭煂O勇認(rèn)為“機(jī)動(dòng)車與行人發(fā)生交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車損傷一般不大,但行人輕則殘廢,重則死亡。如果采用過錯(cuò)原則是不公平、不合理的,應(yīng)該采用無過錯(cuò)原則!

  “反方”代表教師劉暢反對(duì)孫勇的觀點(diǎn),他認(rèn)為這種賠償責(zé)任制度造成機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、行人法律地位上的不平等,如果機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有違章,卻要承擔(dān)賠償責(zé)任,不符合公平原則。他認(rèn)為交通法立法的原則不僅應(yīng)體現(xiàn)尊重生命、保障權(quán)利的原則,還應(yīng)體現(xiàn)以人為本、予民方便的原則和交通參與者的主體地位平等的原則。

  在聽證會(huì)上,雙方你來我往,有人高呼“以人為本”,強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者;有人提醒人性關(guān)懷切勿過猶不及,呼吁不可傷害守法者……這場(chǎng)歷時(shí)長達(dá)三個(gè)小時(shí)的聽證會(huì)竟前所未有地吸引了北京人民廣播電臺(tái)、千龍新聞網(wǎng)、首都之窗網(wǎng)站、北京廣播網(wǎng)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。與此同時(shí),會(huì)場(chǎng)外媒體與民眾也在進(jìn)行激烈的爭論。

  北京市人大常委會(huì)副主任索連生在會(huì)上表示,民主立法是現(xiàn)代法制精神的集中體現(xiàn),今天的聽證會(huì)進(jìn)一步豐富了民主立法的形式,拓寬了公民有序的政治參與,是一項(xiàng)有益的嘗試。


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