不曾有過(guò)一個(gè)法令像新《道路交通安全法》的出臺(tái)那樣引發(fā)如此多的爭(zhēng)議,平心而論,新交法的立意點(diǎn)并無(wú)不妥之處,保護(hù)弱勢(shì)群體理所應(yīng)當(dāng),但何是弱勢(shì)群體?機(jī)動(dòng)車就是真正的強(qiáng)勢(shì)?而惟一可以確定的是,新交法對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛員無(wú)疑發(fā)出了限行令,今后上路要小心了。 新《道路交通安全法》(下稱新交法)出臺(tái)并實(shí)施以后,就引起眾多的質(zhì)疑與反對(duì)。新交法的爭(zhēng)議關(guān)鍵在于第76條,該條款規(guī)定,“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)、行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡的,先由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償,超過(guò)責(zé)任限額的部分,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任”。 新交法保護(hù)了誰(shuí)?懲罰了誰(shuí)? 新交法遵循的機(jī)動(dòng)車“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”原則,在其他國(guó)家也有先例。但是,該條款的制定過(guò)于機(jī)械。 首先是對(duì)于行人素質(zhì)未加考量。由行人引發(fā)的交通事故并不在少數(shù),機(jī)動(dòng)車駕駛員的合法權(quán)益將如何被保護(hù)? 其次,新交法沒(méi)有考慮到交通事故的復(fù)雜性,在具體操作方面也未做出明確規(guī)定。 第三,現(xiàn)行保險(xiǎn)制度明顯滯后。按新司法解釋,交通事故的傷亡賠付將更有利于受害者。一旦發(fā)生交通死亡事故,幾十萬(wàn)元的賠償都是非常普通的。但是即便車主投了保,按保險(xiǎn)公司的規(guī)定,第三者責(zé)任險(xiǎn)的最多補(bǔ)償金額為20萬(wàn)元。超出保險(xiǎn)公司補(bǔ)償范圍之外的數(shù)額將全部由機(jī)動(dòng)車駕駛員承擔(dān)。更值得注意的是,保險(xiǎn)公司理賠是“在責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償”,但是當(dāng)駕駛員被認(rèn)定的“無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任”,就不再屬于理賠范圍,駕駛員支付的賠償金也需自行解決。 究竟是理大還是法大? 以前的老交規(guī)完全是“以責(zé)論處”,只要證明機(jī)動(dòng)車是無(wú)責(zé)一方,幾乎是“撞了白撞”,F(xiàn)在則否定“以責(zé)論處”原則,改之以“以情論處”,兩者無(wú)疑都走向了極端。 有關(guān)部門表示,新交法是采取保護(hù)“弱勢(shì)一方”權(quán)益的原則,因?yàn)樾腥伺c機(jī)動(dòng)車相比,行人的弱勢(shì)明顯。但是當(dāng)正常行駛的機(jī)動(dòng)車因躲避違規(guī)行人造成人員或財(cái)產(chǎn)損傷又該如何解決?一昧將行人統(tǒng)統(tǒng)列為弱勢(shì)群體是否公正?這其中多少涉及到法與理的問(wèn)題。 究竟是法大還是理大尚存爭(zhēng)議。對(duì)于弱勢(shì)群體的關(guān)懷是必要的,不過(guò)法律法規(guī)是建立在公平公正的原則基礎(chǔ)之上,當(dāng)法律的制定因?yàn)槌鲇谌诵曰紤]而有失公允時(shí),其制定的合理性必將受到質(zhì)疑。 網(wǎng)友觀點(diǎn) 批判型: 網(wǎng)友1:聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在有人開(kāi)車前先離婚,把家產(chǎn)保護(hù)起來(lái),避免被行人全責(zé)的事故罰得傾家蕩產(chǎn)。法律真悲哀。 網(wǎng)友2:出于人道主義,畢竟是一條生命,拿幾萬(wàn)塊出來(lái)?yè)嵝羝浼胰瞬皇遣恍,但法律尊?yán)一定要維護(hù)。歸根到底,是誰(shuí)的過(guò)錯(cuò),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。絕不能棒打富家,還自以為是綠林好漢殺富濟(jì)貧。 支持型: 網(wǎng)友:如果沒(méi)猜錯(cuò)的話,對(duì)新交法九成持反對(duì)意見(jiàn)的人大概是可以買得起車的或者已經(jīng)買了車的,或是所謂的“精英”。司機(jī)師傅可以想一想國(guó)人的目前素質(zhì),企圖讓每一個(gè)行人(占絕對(duì)與相對(duì)的多數(shù))懂得交通規(guī)則是不可能也不現(xiàn)實(shí)的,只有采用照顧弱者的原則,何況司機(jī)本身不遵守交通規(guī)則的也不在少數(shù)。 偏激型: 網(wǎng)友1:最佳自殺方案就是往馬路上跑,還可為家人掙上十幾萬(wàn)元。 網(wǎng)友2:中國(guó)的非機(jī)動(dòng)車和行人本來(lái)遵守交通法的意識(shí)就差,現(xiàn)在新交法這樣規(guī)定簡(jiǎn)直是讓司機(jī)們都沒(méi)法活了。中國(guó)的汽車工業(yè)將遭受嚴(yán)重打擊,以后大家都騎馬算了。 搞笑型: 網(wǎng)友:我看到“76條”以后十分氣憤,身體健康受到影響,白天上班精神恍惚,下班路上精神不集中,情緒不穩(wěn)定。從2004年5月1日起,直到這部法律修改,每天需賠償我月工資的萬(wàn)分之一。其次,我每天關(guān)注這部法律的發(fā)展動(dòng)態(tài),每天投入約0.4小時(shí)時(shí)間,每天需賠償我月工資的N分之一。綜上所計(jì),每天10元人民幣,已經(jīng)200多元了。
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