隨著北京市新的地方性道路交通法規(guī)被北京市人大常委會審議通過,前段時間爭議激烈的所謂“機動車負全責”一說終于得到了澄清,機動車一方的責任被充分細化。但筆者以為,“新交規(guī)”百密之中仍有一疏。 “新交規(guī)”規(guī)定:“在機動車發(fā)生交通事故后,機動車一方有條件報案、保護現(xiàn)場,但沒有依法報案、保護現(xiàn)場,致使事故基本事實無法查清、又沒有證據(jù)證明非機動車、行人有交通安全違法行為,以及機動車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的情況下,由機動車一方承擔賠償責任。” 把依法報案、保護現(xiàn)場的責任明確為機動車一方是正確的,強化機動車一方的證據(jù)意識,也符合當前民事訴訟中最新的舉證原則。但是,如果過度拘泥于這一點,則也有隱患。其一,機動車一方報案、保護現(xiàn)場的行為,很可能會引發(fā)交通擁堵,這樣的情況在實際中已是屢屢發(fā)生;其二,強調(diào)機動車一方報案和保護現(xiàn)場,可能會延誤了傷者的最佳搶救時機。 “新交規(guī)”在強化機動車一方的證據(jù)責任的同時,顯然對于道路交通的整體利益和傷者的“救命優(yōu)先”原則沒有充分考慮,這應(yīng)該說是一種立法上的疏漏。堵塞這個漏洞,有賴于法律的進一部細化和完善。同時,在證據(jù)的認定上,也要逐步突破“人證”和“現(xiàn)場物證”的傳統(tǒng)框框,盡快提高司法證明手段的科技含量,在“救命優(yōu)先”和保障道路暢行的原則下,逐步淡化“現(xiàn)場保護”這種原始手段。
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