剛推出即遭質(zhì)疑 杭州"駕校統(tǒng)一收費(fèi)"夭折
曾引來一片質(zhì)疑的杭州學(xué)車統(tǒng)一收費(fèi),在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的干預(yù)下,實(shí)施10天后就緊急叫停。杭州東新駕校負(fù)責(zé)人孟開德告訴記者,13日,協(xié)會召開常務(wù)理事會,商議后達(dá)成決定:鑒于“統(tǒng)一價(jià)”制度招致社會議論較多、時(shí)機(jī)不夠成熟等因素,從15日開始停止統(tǒng)一收費(fèi)。
根據(jù)正式通知,今后學(xué)車收費(fèi)多少,由各駕校根據(jù)具體情況自主決定,收費(fèi)方式也將恢復(fù)到從前,即委托各駕校收取,而不是由杭州市駕駛員理論培訓(xùn)中心統(tǒng)一收取。
杭州市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)始于今年2月5日。根據(jù)駕培協(xié)會2月4日的通知,“全市學(xué)小車統(tǒng)一價(jià)格為3780元”,且費(fèi)用由駕駛員理論培訓(xùn)中心統(tǒng)一收取。駕培協(xié)會秘書長蔡金根當(dāng)時(shí)稱,這可以遏制駕培行業(yè)以價(jià)格為主要手段的低層次惡性競爭,引導(dǎo)比質(zhì)量、比服務(wù)、比品牌的良性競爭格局,同時(shí)“也可保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。
然而,事與愿違。統(tǒng)一收費(fèi)被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后,質(zhì)疑聲四起。有律師直接質(zhì)疑駕培協(xié)會涉嫌壟斷,浙江星韻律師事務(wù)所律師魏勇強(qiáng)公開表示,駕培業(yè)是一個(gè)擁有特殊資源的行業(yè),這種行業(yè)的“自律行為”,實(shí)際上是價(jià)格壟斷,具體表現(xiàn)為:壟斷方集合了資源優(yōu)勢,對需求方實(shí)行價(jià)格暴利,以攫取高額利潤。他說:“這種行為與市場經(jīng)濟(jì)有序競爭是背道而馳的。”
2月6日,浙江省消費(fèi)者協(xié)會公開發(fā)表關(guān)于“杭州駕校價(jià)格聯(lián)盟”的點(diǎn)評意見,稱行業(yè)形成“統(tǒng)一價(jià)”,可能會導(dǎo)致經(jīng)營服務(wù)差的企業(yè)依賴“統(tǒng)一價(jià)”的保護(hù)而得以生存,而管理水平、服務(wù)質(zhì)量較高的企業(yè)得不到更好的發(fā)展,不利于公平競爭。
2月7日,杭州市物價(jià)局召開媒體通氣會,物價(jià)局監(jiān)督檢查分局局長王衛(wèi)東在會上表示,行業(yè)協(xié)會提出的“統(tǒng)一價(jià)”不利于市場競爭,不符合《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定,物價(jià)部門已介入對此事的調(diào)查。由于市級物價(jià)部門沒有“價(jià)格壟斷”的認(rèn)定權(quán),王衛(wèi)東當(dāng)時(shí)稱,“統(tǒng)一價(jià)”是否涉及價(jià)格壟斷需要省物價(jià)局定性,一旦認(rèn)定,將按《價(jià)格法》予以處罰。
同時(shí),駕培行業(yè)內(nèi)部對收費(fèi)方式也頗有微詞。杭州某駕校負(fù)責(zé)人昨日表示,在收費(fèi)項(xiàng)目上,管理費(fèi)、術(shù)科IC卡押金、保險(xiǎn)金增加費(fèi)用,這筆費(fèi)用并不會使學(xué)車人受益,但每年卻會給相關(guān)主管部門帶來300萬~500萬元的收入,收取這些費(fèi)用“值得商榷”。
在多方壓力下,駕培協(xié)會內(nèi)部很快出現(xiàn)分歧,部分成員開始動搖。孟開德透露,12日,協(xié)會召開會議,征求各駕校的意見時(shí),出現(xiàn)了戲劇性的一幕:一周前對統(tǒng)一收費(fèi)投贊成票的一批人幾乎悉數(shù)倒戈,在那天都投了反對票。隨即,協(xié)會達(dá)成共識,終止統(tǒng)一收費(fèi)。
孟開德稱,受統(tǒng)一收費(fèi)的影響,以往春節(jié)后出現(xiàn)的學(xué)車高峰今年并沒有出現(xiàn)。他還說,中止統(tǒng)一收費(fèi)后,為挽回生源,部分駕校的價(jià)格肯定會出現(xiàn)調(diào)整,“不過調(diào)整幅度不會太大,部分實(shí)力強(qiáng)的駕校肯定還是要靠質(zhì)量和服務(wù)取勝”。