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  公路收費(fèi)不明不白 收費(fèi)站成了“火藥桶”

出處:新華網(wǎng)
責(zé)任編輯:yangmin

[ 2005-07-28 09:58:41 ] 作者:

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  今年6月29日,因收費(fèi)發(fā)生糾紛,貴州某行政機(jī)關(guān)的17輛公車,將貴州省貴黃公路金關(guān)收費(fèi)站10個(gè)進(jìn)出車道全部堵死,造成貴黃公路中斷行車長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多小時(shí),上千名乘客被滯留路中。

  記者最近在采訪中發(fā)現(xiàn),類似因公路收費(fèi)糾紛引發(fā)的沖卡、拒交甚至圍堵收費(fèi)口等沖突,今年以來(lái)在我國(guó)不少省區(qū)都已出現(xiàn)。

  收費(fèi)站成了“火藥桶” 

  公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要命脈。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前全世界已建成的大約14萬(wàn)公里收費(fèi)公路,有10萬(wàn)公里在我國(guó)。截止2000年底,我國(guó)收費(fèi)公路年收費(fèi)金額已達(dá)460億元,收費(fèi)站總數(shù)超過(guò)了3000個(gè)。

  收費(fèi)站作為收費(fèi)公路“收費(fèi)還貸”的主要載體,按照有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的文件,向過(guò)往車輛征收通行費(fèi),按理不應(yīng)該與被收費(fèi)者有何糾紛。然而記者在采訪中發(fā)現(xiàn),由于目前我國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)缺乏透明性等多方面原因,處在風(fēng)口浪尖上的收費(fèi)站,往往“一不小心”就成了引發(fā)收費(fèi)雙方?jīng)_突的“火藥桶”。

  今年4月7日,總投資10.8億元的云南省宣威至天生橋一級(jí)公路全線建成通車,并開(kāi)始按照有關(guān)文件規(guī)定對(duì)過(guò)往車輛收費(fèi)。由于這條公路過(guò)往車輛的駕駛員和公路沿線農(nóng)民對(duì)公路收費(fèi)站的設(shè)置、費(fèi)率等均不滿,收費(fèi)前兩天,沖卡、拒交事件就有發(fā)生。第三天,雙方矛盾進(jìn)一步激化后,常年在這條路上行駛的二十余輛大客車和十余輛大貨車,干脆在宣天公路板橋收費(fèi)站前,直接把路堵死,不讓過(guò)往車輛通行。盡管有關(guān)部門緊急協(xié)調(diào),這次堵車還是造成上千輛過(guò)往車輛被堵,最終主管部門答應(yīng)暫時(shí)中止收費(fèi),交通才得以恢復(fù)。

  今年5月25日,湖南汨羅市三江鎮(zhèn)隘口村村主任、岳陽(yáng)市第五屆人大代表胡亮群等人的小車在經(jīng)過(guò)107國(guó)道岳陽(yáng)市大荊收費(fèi)站時(shí),由于車上的人認(rèn)為這個(gè)收費(fèi)站是在亂收費(fèi),拒不繳費(fèi)并強(qiáng)行沖關(guān),雙方發(fā)生沖突。隨后不久,一群身份不明的男子就沖到收費(fèi)站來(lái),將收費(fèi)站站長(zhǎng)和稽查人員打傷。

  公務(wù)用車沖擊收費(fèi)站的事,今年在貴州也已發(fā)生好幾起,6月29日的沖突,只是創(chuàng)造了公車最多、堵路時(shí)間最長(zhǎng)的新紀(jì)錄。

  “收費(fèi)還貸成了“還貸仍收費(fèi)”

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),盡管收費(fèi)站被圍堵、沖擊,收費(fèi)人員成為“出氣筒”甚至被打傷,卻很少能得到同情。甚至一些同為受害者的乘客,還覺(jué)得這樣才解氣:“誰(shuí)讓收費(fèi)站平時(shí)一個(gè)個(gè)牛氣沖天,說(shuō)一不二?”

  而導(dǎo)致不少乘客有這種陰暗心理的最大原因,就是收費(fèi)站收費(fèi)的不透明。

  “為什么要收,為什么是收十塊而不是八塊,什么時(shí)候才能把貸款還完,‘還路于民’,我們統(tǒng)統(tǒng)不知道。”貴陽(yáng)市一家事業(yè)單位一位姓吳的師傅說(shuō)。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“收費(fèi)還貸”演變成“還貸仍收費(fèi)”的事,也確實(shí)發(fā)生過(guò)。

  貴陽(yáng)市傳統(tǒng)兩城區(qū)云巖區(qū)和南明區(qū)通往南部城區(qū)花溪區(qū)的必經(jīng)之路貴花公路,是1989年貴州省人民政府批準(zhǔn)由貴州省交通廳籌資改建的一條收費(fèi)公路。這條公路建設(shè)投資3196萬(wàn)元,其中銀行貸款約1500萬(wàn)元。公路于1990年改建完工,1993年5月正式開(kāi)始收費(fèi)。2001年9月,貴州省部分人大代表前去檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這條收費(fèi)公路8年來(lái)收取的車輛通行費(fèi)已高達(dá)6371萬(wàn)多元,是貸款金額的4倍多,但收費(fèi)卻還在繼續(xù)進(jìn)行。主管部門的理由是:這條公路的經(jīng)營(yíng)權(quán),已經(jīng)與其它一些公路的經(jīng)營(yíng)權(quán)一起抵押給銀行貸款,貸款總額尚未還清,撤掉這條公路上的收費(fèi)站,會(huì)影響貴州省的公路建設(shè)。

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