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合法？合理？ 上海市拍賣(mài)私車(chē)牌照的合法性問(wèn)題，去年以來(lái)一直備受質(zhì)疑。商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海就曾在中央級(jí)媒體上表示，這種做法“違反了道路交通安全法的有關(guān)條款”。 在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)人大代表、廣州本田汽車(chē)公司的副總經(jīng)理曾慶洪更是提案建議“取消機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記牌照拍賣(mài)制度”。他認(rèn)為這種做法既違反了道路交通安全法，又與行政許可法相違背。 對(duì)于各方的質(zhì)疑，上海市政府法制辦主任徐強(qiáng)在去年舉行的一次新聞發(fā)布會(huì)上作出了這樣的回應(yīng)：“到目前為止，我們的意見(jiàn)，包括中央各部門(mén)的意見(jiàn)也是，上海做這件事(拍賣(mài)私車(chē)牌照)并不違法�！� 但他同時(shí)表示，在沒(méi)有違法的前提下，對(duì)于拍賣(mài)這種方式的合理性，有關(guān)部門(mén)正在研究。 而在同濟(jì)大學(xué)交通工程系主任楊曉光看來(lái)，車(chē)牌拍賣(mài)的不合理性“是顯而易見(jiàn)的”，“如果我買(mǎi)車(chē)只是為了周末出行旅游，為什么要交高額的牌照費(fèi)？” 楊曉光的另一個(gè)身份，是國(guó)家公安部、建設(shè)部實(shí)施“暢通工程”專家組副組長(zhǎng)。 “國(guó)內(nèi)很多大城市現(xiàn)在的交通體系就好比一道已有很多管涌的大堤，一旦水量增大就不堪重負(fù)。”楊曉光說(shuō)，“這個(gè)時(shí)候我們首先要認(rèn)真解決的是加固大堤，對(duì)于大水則宜疏不宜堵�！� 據(jù)了解，上海車(chē)均占有面積雖然不到180平方米，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東京、香港等城市，車(chē)輛“擴(kuò)容”其實(shí)還有很大的空間。 “擁有車(chē)輛和使用車(chē)輛是兩回事。”楊曉光說(shuō)，“國(guó)外許多人口密度高的城市，往往將車(chē)輛是否使用與否作為收取高額費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，而上海車(chē)牌拍賣(mài)則忽略了這種區(qū)別，從而導(dǎo)致了各界對(duì)其公平性的廣泛質(zhì)疑�！� “目前，從人均車(chē)輛數(shù)、車(chē)均道路面積這些基本指標(biāo)來(lái)看，上海市的車(chē)輛數(shù)量都還沒(méi)有到需要大力限制的地步。”楊曉光認(rèn)為，用車(chē)牌拍賣(mài)方式來(lái)解決交通問(wèn)題是治標(biāo)不治本，“很可能掩蓋更重要的管涌問(wèn)題”。 據(jù)汽車(chē)界人士介紹，上海的堵車(chē)現(xiàn)象主要集中在道路交叉區(qū)域，其關(guān)鍵原因在于運(yùn)行能力效率不高。國(guó)外城市交叉道口的車(chē)輛通行能力一般在每小時(shí)600輛左右，而上海中心城區(qū)只能達(dá)到200至300輛。“要解決這個(gè)問(wèn)題，首先一點(diǎn)，就是政府相關(guān)部門(mén)要做好道路交通的合理規(guī)劃和科學(xué)管理。” 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員余暉則表示，無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，車(chē)牌拍賣(mài)都值得商榷，“這種做法，說(shuō)到底還是對(duì)公民消費(fèi)權(quán)的干預(yù)”。他認(rèn)為，政府有關(guān)部門(mén)更應(yīng)該反思的是自身的規(guī)劃、管理有沒(méi)有做足功課�！爱吘梗馁u(mài)牌照只能是最后不得已而為之的選擇”。 相關(guān)文章：揭秘京城最大“碰瓷”案 女性司機(jī)最易成目標(biāo) 《用車(chē)玩車(chē)》欄目長(zhǎng)期征稿，歡迎您把用車(chē)感受和有趣經(jīng)歷告訴我們，投稿郵箱：denny@pcauto.com.cn，請(qǐng)注明真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，方便我們郵寄禮品或者發(fā)放稿費(fèi)。
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