據(jù)廣州日報報道,自從6月15日新的《停車場管理規(guī)定》實(shí)施以來,市民紛紛致電12315熱線咨詢停車保管問題,平均每天都能接到10來個電話。最近有讀者投訴,廣州市區(qū)內(nèi)有部分停車場既收費(fèi)又單方面向車主聲明:發(fā)生遺失、損壞他們一概不負(fù)責(zé)任。反映停車場仍然問題多多。
停車場車輛被盜不負(fù)責(zé)任?
近日,陳女士向本報投訴,珠江新城某露天停車場在停車時發(fā)給車主一張電子卡,卡的背面注明:停車場只提供場地存放車輛,但倘若車輛被盜或受到破壞,概不負(fù)責(zé)。陳女士氣憤地表示,停車場收了錢卻不負(fù)責(zé)任,那停車場還有什么用?
交委負(fù)責(zé)人針對此事表示,營業(yè)性停車場在車輛保管期間,已經(jīng)與消費(fèi)者發(fā)生保管合同關(guān)系,車輛遺失或被損壞,停車場一定要賠償。
免費(fèi)停車受損也要賠
方先生到某公園運(yùn)動,把車子停在附近某餐廳的停車場,當(dāng)時停車場沒有管理員和其他車輛。大約12時多,方先生進(jìn)餐廳就餐。誰知,吃完飯取車時,竟發(fā)現(xiàn)車子的左后門被撞了。
方先生找餐廳交涉,餐廳經(jīng)理說,餐廳11時開業(yè),方先生停車時還沒有管理員上班,所以不能證明車是什么時候被撞的,而且是免費(fèi)服務(wù),雙方?jīng)]有構(gòu)成消費(fèi)關(guān)系,因此不能負(fù)責(zé)。
對此,消委會認(rèn)為,盡管酒樓或商場沒有收停車費(fèi),但消費(fèi)者之所以把車子停在該商家的停車場內(nèi),而不停在其他地方,是因?yàn)樵谠撋碳蚁M(fèi),而商家又承諾可免費(fèi)停車。消費(fèi)者的消費(fèi)行為(包括吃飯、停車)是具有整體性的,而不能割裂開來。因此,丟車、損車事故的發(fā)生是因?yàn)樵谏碳蚁M(fèi)而引起的。所以不管有沒有收錢,商家都有義務(wù)保證停車的安全。
本月開展全市停車場整理
據(jù)交委負(fù)責(zé)人介紹,從本月上旬始,交委將聯(lián)合物價、工商等部門對全市2000多家停車場進(jìn)行為期2個月的綜合整治行動。主要整頓停車場亂收費(fèi)、無證經(jīng)營等問題。本報也將對綜合整治行動作跟蹤報道。
利潤空間大執(zhí)法難度大
目前,廣州市的停車現(xiàn)狀是:停車難,收費(fèi)高,亂停亂放擾亂公共秩序,影響市民出行,降低交通流量,阻礙了汽車市場的啟動,還造成了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的不必要損失。
業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,停車場管理難有兩大癥結(jié)。
癥結(jié)一:供求配置失衡供求關(guān)系決定了違規(guī)收費(fèi)停車場的生存空間。據(jù)統(tǒng)計,廣州市目前停車場位置在25萬左右,但機(jī)動車數(shù)量卻在50萬輛左右,加上過境車輛,使機(jī)動車數(shù)量與停車場數(shù)量之比為3∶1,有的旺區(qū)更達(dá)到5∶1,比例嚴(yán)重失衡,即使翻倍提價,仍然車滿為患。
供求關(guān)系如此緊張,停車收費(fèi)就有巨大的利潤空間。但是由于廣州歷史條件等限制,現(xiàn)階段不可能在短期內(nèi)發(fā)展大量的停車位解決供求矛盾,停車場經(jīng)營者即使提高收費(fèi)依然有大量的車主在無奈之下停車。
癥結(jié)二:停車場收費(fèi)監(jiān)管難、執(zhí)法難以前,停車場可以說是“無娘的孩子”,管理部門也多次更換,有很多沒有審批權(quán)限的部門也插手,審批情況相當(dāng)混亂。這樣給停車場造成的最后結(jié)果是:無序?qū)徟、無人管理。
從去年開始,交委接管全市的停車場管理,但現(xiàn)在很多停車場仍然沒有納入正常管理之中,交委也還在做全市停車場現(xiàn)狀調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查,很多違規(guī)停車場多屬于個體經(jīng)營,且無證經(jīng)營,一般是“打工仔”看場。當(dāng)物價檢查人員突擊檢查時,由于找不到負(fù)責(zé)人,物價檢查人員又無權(quán)封場,所以拿這些違規(guī)收費(fèi)的停車場沒辦法。雖然停車場的管理權(quán)(審批權(quán))在交委,但面對停車場亂收費(fèi)時卻無權(quán)處罰,這種現(xiàn)狀造成停車場違規(guī)行為難以控制。(廣州日報)
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