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有關(guān)部門(mén)7月給部分達(dá)到歐洲Ⅱ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)的轎車(chē)，降低了30%的消費(fèi)稅，早些時(shí)候，人們也注意過(guò)類(lèi)似公告的發(fā)布，但這次各媒體和消費(fèi)者不再過(guò)多地關(guān)注了。倒是網(wǎng)上盛傳的一個(gè)有關(guān)汽車(chē)購(gòu)置稅最低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的貼子更受大家的重視，盡管?chē)?guó)稅局對(duì)貼子中緣引的所謂各汽車(chē)廠商降價(jià)的秘密文件不置可否，專(zhuān)家也認(rèn)為其本身的內(nèi)容也含有諸多疑點(diǎn)，但它卻透露出一個(gè)信息，最低計(jì)稅價(jià)不一定是對(duì)降價(jià)事實(shí)的追認(rèn)，它很有可能是汽車(chē)降價(jià)之前的一個(gè)絕對(duì)信號(hào)。
汽車(chē)廠商要先報(bào)價(jià)稅務(wù)部門(mén)對(duì)這個(gè)提法不置可否
按照業(yè)內(nèi)傳閱的這份文件，記者向國(guó)稅局進(jìn)行了問(wèn)詢(xún)，還托了一個(gè)朋友去局里查文件的檔案號(hào)，結(jié)果是石沉大海，至今沒(méi)有回信。但這個(gè)所謂“國(guó)稅函發(fā)［2002］13號(hào)文件”的確有很多人為炒作的跡象：首先是幾乎所有國(guó)內(nèi)知名的轎車(chē)品牌的降價(jià)方案全在里面，大有一網(wǎng)打盡的意思，文字也帶有不少替消費(fèi)者解氣的意味，比如：某中高檔轎車(chē)將降為18.8萬(wàn)元；某10萬(wàn)元檔的中檔車(chē)將降為8.3萬(wàn)元；某去年上市的新車(chē)將整體下降3.5萬(wàn)元等等，看后使人回腸蕩氣，血脈賁張，但回過(guò)頭一想，不對(duì)吧？這么降價(jià)，大家是不是不想玩兒了。
更有趣的是，這條消息還信誓旦旦地?cái)喽�，“具體宣布降價(jià)時(shí)間將由廠家向社會(huì)宣布執(zhí)行，但必須在2002年10月15日前宣布并實(shí)行新價(jià)格。新的購(gòu)置稅價(jià)格自廠家對(duì)外宣布降價(jià)之日起執(zhí)行�！睂�(duì)此，國(guó)稅局的一位官員倒是用稅法進(jìn)行了反駁“最低計(jì)稅價(jià)是根據(jù)市場(chǎng)平均交易價(jià)格制定的，新價(jià)還沒(méi)有在市場(chǎng)上用，最低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)怎么能出來(lái)呢？”
汽車(chē)主管部門(mén)一位不愿意透露姓名的官員透露，汽車(chē)稅費(fèi)涉及到很多方面的利益，最低計(jì)稅價(jià)是在汽車(chē)價(jià)格剛剛放開(kāi)，比較混亂，稅收跟不上變化才出臺(tái)的過(guò)渡性政策。真正與消費(fèi)者成本有關(guān)的是燃油稅的出臺(tái)、養(yǎng)路費(fèi)的取消和購(gòu)置稅的下調(diào)，這些才是最有效也最難動(dòng)的。
購(gòu)置稅稅率的下調(diào)才更具影響力
稅法專(zhuān)家稱(chēng)，購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)的確只是對(duì)市場(chǎng)降價(jià)行為的追認(rèn)，如果某車(chē)型的最低計(jì)稅價(jià)原來(lái)是10萬(wàn)元，現(xiàn)在這款車(chē)的市場(chǎng)價(jià)降為8萬(wàn)元，在最低計(jì)稅價(jià)未下調(diào)的情況下，消費(fèi)者仍需按8萬(wàn)元的最低計(jì)稅價(jià)繳納車(chē)輛購(gòu)置稅，這樣對(duì)消費(fèi)者就不公平，所以需要調(diào)整。而實(shí)際上，降計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)與降價(jià)之間總有個(gè)時(shí)間差，比如年初夏利降價(jià)，最低計(jì)稅價(jià)就來(lái)不及再調(diào)，這個(gè)時(shí)間差就說(shuō)明了是先有降價(jià)行為，后有最低計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的下降。
其實(shí)，即使國(guó)稅局有可能事先知道某某車(chē)降價(jià)多少，眾多廠家也斷無(wú)必要同時(shí)宣布自己要舍本跳水，消費(fèi)者把希望寄托在轎車(chē)集體降價(jià)上，就是給國(guó)內(nèi)制造商提出了一個(gè)不可能完成的任務(wù)。真正應(yīng)該引起消費(fèi)者注意的，既不是只占車(chē)價(jià)5%左右的消費(fèi)稅，也不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不完善前提下設(shè)置的最低計(jì)稅價(jià)，而是購(gòu)置稅本身，因?yàn)橹挥?0%的購(gòu)置稅下調(diào)，才能帶來(lái)所有車(chē)價(jià)的全面下調(diào)。
在這方面，我們綜合各方報(bào)道和從各種渠道得到的消息是，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委向國(guó)務(wù)院提交的汽車(chē)消費(fèi)政策中，的確涉及了降低汽車(chē)購(gòu)置稅稅率的內(nèi)容。然而，國(guó)稅局負(fù)責(zé)人此前曾表示：雖然我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展汽車(chē)工業(yè)，但國(guó)家會(huì)從整體上進(jìn)行考慮，比如修路等等制約汽車(chē)發(fā)展的因素。因此，加入世貿(mào)組織后的幾年內(nèi)不可能降低車(chē)購(gòu)稅稅率。 有八成的可能，我們會(huì)在10月15日之后來(lái)宣布，這個(gè)貼子是個(gè)假新聞，但是它大量的點(diǎn)擊率和在業(yè)內(nèi)引起的爭(zhēng)論卻使它可以作為一個(gè)現(xiàn)象，而被大家記住。它表明，在21世紀(jì)最初的幾年里，眾多消費(fèi)者對(duì)于汽車(chē)價(jià)格的下降是寄予了多么大的期望。而讓購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的費(fèi)用最終走下來(lái)的，肯定是加在消費(fèi)者頭上的汽車(chē)購(gòu)置稅的下調(diào)。
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