【太平洋汽車網(wǎng) 行情頻道】日前，由思迅能源攜手能鏈集團(tuán)（車主邦/團(tuán)油/快電）聯(lián)合主辦的2019“中國(guó)加油站發(fā)展年終大會(huì)”在長(zhǎng)沙召開。本次會(huì)議以“新形勢(shì)、新變化、新局面”為主題，圍繞加油站行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)展開。來自發(fā)改委、能源局、新華社、中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題報(bào)告，為全國(guó)能源石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、加油站高質(zhì)量發(fā)展提供具有可參考性的思路和建議。

　　為了深入探討能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)折期加油站行業(yè)所面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，大會(huì)特設(shè)“加油站行業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理論壇”。中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)尹強(qiáng)、國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心國(guó)際處處長(zhǎng)趙公正、中國(guó)稅收政策消費(fèi)稅專家組成員陳廣慧、能鏈集團(tuán)（車主邦/團(tuán)油/快電）聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王陽(yáng)、海科集團(tuán)小海豚能源科技公司對(duì)外合作部總經(jīng)理閆吉光等參會(huì)并從自身專業(yè)角度出發(fā)，探討加油站行業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)管理的關(guān)鍵所在。上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜全程主持。

（圖注）從左至右依次為：廖娜、趙公正、尹強(qiáng)、王陽(yáng)、閆吉光、陳廣慧

　　嘉賓主要觀點(diǎn)包括：

　　1. 我們傳統(tǒng)的能源石化行業(yè)，需要降成本的空間非常大，亟需先進(jìn)技術(shù)力量的支持，把成本降下來。

　　2. 油站和平臺(tái)共融共生，是不可逆轉(zhuǎn)的一個(gè)趨勢(shì)，對(duì)于所有的油站來講，把握好油的質(zhì)量和做好增值服務(wù)，提高自己的綜合運(yùn)營(yíng)能力，不管是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，或者是傳統(tǒng)時(shí)代都是永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò)的事情，大家一定要堅(jiān)持做好線下的服務(wù)。

　　3. 未來聚合非常多的流量和客戶的平臺(tái)一定會(huì)成為能源行業(yè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，這是不可否認(rèn)的事情。

　　4. 行業(yè)中的每一位參與者，不論是做平臺(tái)、做信息化、做計(jì)算機(jī)，做5G，大家都有很多的發(fā)展空間，還有很多的事情值得去做。

　　以下為圓桌論壇實(shí)錄：

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　非常有幸請(qǐng)到5位大咖級(jí)人物在這里跟我們一起來探討。中國(guó)一向是政策為導(dǎo)向，把握趨勢(shì)最重要，所以我第一個(gè)問題想請(qǐng)教趙處，我們國(guó)家對(duì)油品供應(yīng)的安全以及隱患，從管理的角度有沒有一些的控制？

　　趙公正（國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心國(guó)際處處長(zhǎng)）：

　　在詳解這個(gè)問題之前，我認(rèn)為，大家在解讀政策的時(shí)候，首先應(yīng)該深入的思考一下政策出臺(tái)的背景，國(guó)家為什么出臺(tái)這個(gè)政策？想要解決什么問題？這樣有助于我們對(duì)政策理解的更準(zhǔn)確。

　　關(guān)于油價(jià)政策方面，這幾年是比較穩(wěn)定的。現(xiàn)在有個(gè)情況，在今年6、7月份豬價(jià)出現(xiàn)上漲苗頭的時(shí)候，媒體提出一個(gè)詞叫“豬油共振”，就是說豬肉價(jià)漲的這么厲害，如果油價(jià)還漲的這么猛，可能會(huì)引發(fā)通脹。

　　現(xiàn)在我們看“豬”和“油”能不能共振？其實(shí)我個(gè)人感覺，先看豬價(jià)和CPI，豬到明年下半年就會(huì)價(jià)格回落，而明年的CPI可能是一個(gè)前高后低的情況，即明年上半年仍處在峰值，但下半年可能到相對(duì)低位。CPI中樞繼續(xù)保持穩(wěn)定，核心CPI仍處于相對(duì)低位，并不存在其它顯著拉動(dòng)CPI上漲的因素。排除個(gè)別商品供需的結(jié)構(gòu)性矛盾外，物價(jià)長(zhǎng)期平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)沒有變，這是大的環(huán)境。再看油價(jià)，歐佩克要限產(chǎn)，說明國(guó)際市場(chǎng)原油供應(yīng)是過剩的，這也意味著國(guó)際油價(jià)有穩(wěn)定的基礎(chǔ)，油價(jià)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)總水平的傳導(dǎo)影響總體可控，但仍需密切關(guān)注地緣政治局勢(shì)、全球貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)展以及投機(jī)炒作對(duì)原油價(jià)格走勢(shì)的影響。

　　其實(shí)，不管CPI在什么位置，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從這么多年高速的發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)中高速發(fā)展階段，而中高速的發(fā)展階段并不是意味著直線往下走，它還會(huì)進(jìn)入一個(gè)平臺(tái)期，這個(gè)平臺(tái)期還會(huì)比較長(zhǎng)，所以大家完全不必因一時(shí)的價(jià)格波動(dòng)而感到恐慌?，F(xiàn)在搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說明總體供應(yīng)能力是充足的，價(jià)格穩(wěn)定的基礎(chǔ)不會(huì)變，這是大局。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　因?yàn)閯偛耪劦秸?，許多加油站行業(yè)的伙伴想向尹秘書長(zhǎng)提問，您認(rèn)為市場(chǎng)放開、監(jiān)管下放之后，在地方會(huì)涉及什么樣的環(huán)境，尹秘書長(zhǎng)有沒有一些指導(dǎo)。

　　尹強(qiáng)（中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：

　　這個(gè)問題很有意思，當(dāng)監(jiān)管下放到地市級(jí)人民政府后，由于地市級(jí)政府人民的管理水平和管理方式有很大的區(qū)別，由于地域和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，管理的對(duì)象，管理的品種，管理層次也不盡相同，需求和最終出來的政策可能也不同。所以商務(wù)部在函里面就說按照多規(guī)合一的原則設(shè)立主管部門，面對(duì)全國(guó)這么多地區(qū)復(fù)雜的情況，應(yīng)該“具體問題具體分析”，我真的不好“一刀切”的回答這個(gè)問題。

　　關(guān)于究竟是管的嚴(yán)還是松了呢？從對(duì)商務(wù)部這個(gè)函件的理解來說，管理的內(nèi)容和深度肯定要比過去范圍大一些，涉及的項(xiàng)目要多一些。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該體現(xiàn)為規(guī)則經(jīng)濟(jì)，門檻放開后，對(duì)具體的行為的監(jiān)管一定是更加嚴(yán)格，更加到位了。為此，我們做油站的同志們，更要注重自己的經(jīng)營(yíng)和管理依法合規(guī)。

　　前一段我參與我們國(guó)內(nèi)的全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《加油加氣站建設(shè)規(guī)范》的研編工作，這本標(biāo)準(zhǔn)的初衷是為行業(yè)提供更好的執(zhí)行規(guī)范，同時(shí)給政府很好的可供檢查的標(biāo)本。不要像現(xiàn)在，各個(gè)管理部門，各個(gè)管理的公司都有不同的管理需求，我曾看到一本最復(fù)雜的檢查手冊(cè)有200多頁(yè)，簡(jiǎn)單的也有30、50頁(yè)的。只有執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，加油站企業(yè)才可以“分級(jí)排隊(duì)”，才可以在采用不同等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)上看出企業(yè)間的差距和不同企業(yè)對(duì)自身的要求。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝尹秘書長(zhǎng)，咱們今天討論了零售方面放開了一些審批的環(huán)節(jié)，當(dāng)然還包括批發(fā)。當(dāng)批發(fā)環(huán)節(jié)放開以后，會(huì)有大量的資本沖入到這個(gè)市場(chǎng)里面，這對(duì)加油站的成本管理來說是一個(gè)好事還是一個(gè)挑戰(zhàn)？

　　尹強(qiáng)（中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：

　　我覺得這個(gè)整體來講是好事。為什么？采購(gòu)渠道更多了。前些日子我講過一個(gè)術(shù)語(yǔ)叫“去渠道化”，煉油廠更愿意直接簽約賣給油站，包括提供主動(dòng)配送，這樣加油站可以降低采購(gòu)成本，而煉油廠也可以通過配送服務(wù)提高銷售收入。

　　但是作為平臺(tái)或者是批發(fā)企業(yè)來講還是希望通過時(shí)間、空間的調(diào)整來獲取自己的利潤(rùn)，這個(gè)東西來講是互補(bǔ)的，并不沖突。但是我想相互發(fā)揮的作用更好一點(diǎn)，這樣供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都有各自合理的利潤(rùn)和生存空間。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　您認(rèn)為國(guó)家管網(wǎng)公司的成立對(duì)推進(jìn)成品油的流通、成本以及整個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、流通市場(chǎng)會(huì)不會(huì)有影響？

　　尹強(qiáng)（中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：

　　管網(wǎng)的事情在我的概念里是每個(gè)市場(chǎng)要開放的必然過程，不僅是管網(wǎng)，包括油庫(kù)和碼頭都應(yīng)該向第三方開放。所有的市場(chǎng)已經(jīng)開放的國(guó)家，這種事情都是必須要做的，為什么呢？在國(guó)家層面上看，企業(yè)里面自己搞管網(wǎng)，自有油庫(kù)碼頭，都是排外的，其利用效率都是比較低的，所以要想利用效率高，要產(chǎn)生更大的效率，讓整體的成本降下來，對(duì)于保障能源安全、供應(yīng)安全，都是十分必要的。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　尹秘書長(zhǎng)還是站在比較高的角度來看，從運(yùn)作來看有助于成本的降低。當(dāng)然這個(gè)也有一個(gè)問題想問王總，加油站行業(yè)從價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)現(xiàn)在逐步向品牌戰(zhàn)爭(zhēng)來推進(jìn)，那么，加油站業(yè)主如何利用互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化給我們企業(yè)油站做轉(zhuǎn)型。

　　王陽(yáng)（能鏈集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO）：

　　能鏈集團(tuán)（車主邦/團(tuán)油/快電）是2016年成立的，我說一下我在最近幾年感受到合作的這些民營(yíng)業(yè)主心態(tài)的變化。在2016年的時(shí)候，非常多的民營(yíng)加油站業(yè)主到各處參會(huì)學(xué)習(xí)，大家都覺得智慧油站是一個(gè)必然的趨勢(shì)，但是又沒有人知道加油站到底要做什么。

　　到了2017年，我們很多加油站合作伙伴被一些SaaS平臺(tái)酷炫的功能所吸引，但上線一兩年后，我們了解到真正能夠把這些SaaS平臺(tái)提供的玩法、營(yíng)銷工具，使用起來的業(yè)主其實(shí)并不多，更多還是在用支付的功能。

　　到了2018年和2019年，也是我們能鏈集團(tuán)業(yè)務(wù)快速發(fā)展的兩年，越來越多的車主在商用化，在新能源化，在年輕化，去深度的運(yùn)營(yíng)本站的存量用戶是有價(jià)值的。但是更有價(jià)值的在于說我怎么去從私海的流量之外去抓到公海的那些流量。所以我們也感覺到2018、2019年是中國(guó)民營(yíng)油價(jià)業(yè)主心態(tài)變得開放的這兩年。從最開始完全不知道怎么做，然后去上一些SaaS系統(tǒng)去做一些嘗試，到慢慢敞開懷抱去擁抱更多樣本的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，我覺得這不是某些個(gè)體的變化，而是代表了整個(gè)行業(yè)的從業(yè)者的趨勢(shì)。

　　剛剛提到說對(duì)于這些民營(yíng)油站從業(yè)者有哪些建議？我覺得有兩點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)，不管未來我們這些平臺(tái)股值做的多高，品牌做的多響，最終這些司機(jī)去加油、去充電還是要到線下的加油站的服務(wù)場(chǎng)景里面去。所以對(duì)于所有的油站來講，把握好油的質(zhì)量和做好增值服務(wù)，提高自己的綜合運(yùn)營(yíng)能力，不管是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，或者是傳統(tǒng)時(shí)代都是永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò)的事情，大家一定要堅(jiān)持做好線下的服務(wù)。

　　第二點(diǎn)，是大家的心態(tài)要足夠的開放。我給大家舉一個(gè)很實(shí)際的例子，之前我們有一家合作的油站，通過合作開展各種運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，不斷提升銷量，但當(dāng)我們提供的幫助占到整站營(yíng)業(yè)額的時(shí)候，加油站老板又開始恐慌。我們?cè)谶@三年中經(jīng)歷了非常多這樣的事情，我們也特別能夠理解。但是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)來了，平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)來了，平臺(tái)會(huì)變成一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，不管大家在心里里面去接受還是不接受這個(gè)事情，我覺得這個(gè)時(shí)代是不可逆轉(zhuǎn)的。就像阿里巴巴的馬老師經(jīng)常說，他們是商業(yè)社會(huì)的水和電一樣，未來我們聚合非常多的流量和客戶的平臺(tái)一定能成為能源行業(yè)新的基礎(chǔ)設(shè)施，這是大家不可否認(rèn)的事情。

　　所以總結(jié)下來，第一點(diǎn)平臺(tái)絕對(duì)離不開線下的場(chǎng)景服務(wù)，我們很需要大家共同來做好這件事情。第二點(diǎn)是我們要共同的以開放的心態(tài)去擁抱整個(gè)能源行業(yè)的數(shù)字化的商業(yè)趨勢(shì)。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　確實(shí)互聯(lián)網(wǎng)近幾年發(fā)展特別快，由此帶來的效益和挑戰(zhàn)也特別多，許多加油站業(yè)主對(duì)待這種發(fā)展是又愛又恨。大家需要有一個(gè)開放的心態(tài)去包容，但是真正一個(gè)行業(yè)能夠長(zhǎng)期發(fā)展，需要有一個(gè)健康的機(jī)制，而互信其實(shí)是通過每一個(gè)合作者之間的一種契約精神建立起來。

　　王陽(yáng)（能鏈集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO）：

　　我覺得主持人說的特別好，每個(gè)行業(yè)在發(fā)展過程中，都需要大家不斷的去磨合，出現(xiàn)的沖突我們?nèi)ソ鉀Q問題，市場(chǎng)來平衡機(jī)制，經(jīng)過沉淀最終形成行業(yè)規(guī)格去遵守。

　　其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)加油平臺(tái)，從開始到現(xiàn)在也就5年的時(shí)間，是一個(gè)非常新興的行業(yè)。我們?cè)谶@三年當(dāng)中，其實(shí)我們也在探索我們的邊界到底在哪里，什么是能做的，什么是不能做的。我們特別開心的是從我們?nèi)觊_始到現(xiàn)在，跟我們合作的油站下線的很少，大家一直保持非常好的合作關(guān)系。能夠和這些合作者站在共同的角度上去解決這個(gè)行業(yè)的問題，我覺得這個(gè)也是我們特別開心和驕傲的事情。我們內(nèi)部經(jīng)常講的是說我們是一個(gè)服務(wù)者，油站和電樁是我們的服務(wù)對(duì)象，平臺(tái)和司機(jī)也是我們的服務(wù)對(duì)象，我們服務(wù)好兩端才能夠創(chuàng)造我們的價(jià)值。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　請(qǐng)問閆總，您認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)型成品油行業(yè)以后，從生產(chǎn)批發(fā)零售這個(gè)環(huán)節(jié)里，受影響最大的會(huì)是哪一塊？哪一部分會(huì)更受益。

　　閆吉光 （?？萍瘓F(tuán)小海豚能源科技公司對(duì)外合作部總經(jīng)理）：

　　現(xiàn)在?？萍瘓F(tuán)有兩座煉廠，同時(shí)我們?cè)谌珖?guó)14個(gè)省份布局有24座油庫(kù)，我們也有自己的碼頭、港口，還有物流車輛，同時(shí)在全國(guó)9個(gè)省份頭部城市或者是省會(huì)的城區(qū)站布局了銷油的加油站。

　　其實(shí)我們認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)我們來說是非常有益處的。因?yàn)楸旧碚麄€(gè)成品油行業(yè)相對(duì)來說比較傳統(tǒng)，大部分是B2B商業(yè)場(chǎng)景?，F(xiàn)在更多時(shí)候，我們的煉油廠、加油站，都需要面對(duì)C端的客戶，這時(shí)就會(huì)有大量的混雜的數(shù)據(jù)傳遞到面前。當(dāng)我們沒有甄別，或者收集、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析的時(shí)候，我們會(huì)感到非常的被動(dòng)。所以說這個(gè)時(shí)候互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)對(duì)我們來說是一個(gè)助力。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝閆總，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，尹秘書長(zhǎng)根據(jù)您的觀察，覺得會(huì)對(duì)我們的油站有什么樣的幫助，尤其是從生產(chǎn)、煉油批發(fā)、零售，哪個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)沖擊比較大？然后如果加油站在什么領(lǐng)域上又能用在刀刃上？

　　尹強(qiáng)（中國(guó)石油流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)）：

　　現(xiàn)在您提的這個(gè)問題好像也沒有太有結(jié)論性的說法。從我過去從事的40多年這個(gè)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)來看，其實(shí)這個(gè)事情更像當(dāng)年在物流部門剛剛開始講信息化的時(shí)候一些特性，就是當(dāng)年我們?cè)谔幚砦锪鞣矫媸虑榈臅r(shí)候，首先是發(fā)現(xiàn)由于信息流通不夠通暢，就會(huì)產(chǎn)生很多不經(jīng)濟(jì)的行為。當(dāng)年有一種現(xiàn)象就是是市場(chǎng)上反映油缺了，這個(gè)油一缺就缺幾百萬(wàn)噸。為什么？當(dāng)時(shí)都是各省市人民政府直接向國(guó)務(wù)院、向人大常委會(huì)發(fā)密電或者是明傳電報(bào)，數(shù)據(jù)都是逐級(jí)統(tǒng)計(jì)、層層加碼，造成了物流學(xué)上的“牛鞭效應(yīng)”，主要原因就是由于信息不夠通暢導(dǎo)致了需求放大。解決之道就是建立快速的信息溝通傳遞通道，把分散的需求信息快速收集匯總、傳遞到生產(chǎn)供應(yīng)的組織者，我們現(xiàn)在有了移動(dòng)互聯(lián)、5G技術(shù)，做這些就容易多了。

　　我認(rèn)為，大家身上，包括做平臺(tái)、做信息化、做計(jì)算機(jī)的，做5G的，做AI、VR系統(tǒng)等等，其實(shí)這些人的身上任務(wù)很艱巨?，F(xiàn)在品牌化、信息化已經(jīng)提上日程，所以我很希望像王陽(yáng)總帶領(lǐng)的能鏈集團(tuán)這樣的公司，真正做到“能鏈”，一直能連到產(chǎn)業(yè)每一個(gè)端口，做到真正的“快速響應(yīng)”。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝尹秘書長(zhǎng)，不僅給加油站行業(yè)，也給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)描繪了一個(gè)藍(lán)圖。目前來說整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈化，或者是垂直產(chǎn)業(yè)鏈化，還只是剛剛起步，我覺得這條路很長(zhǎng)，但是它告訴我們的潛臺(tái)詞是什么？我們還有很多的發(fā)展空間，大家還有很多的東西可以做。

　　我覺得如果要深度挖掘這一產(chǎn)業(yè)的話，更需要響應(yīng)前面王陽(yáng)總發(fā)起的號(hào)召，需要產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)，可以盡早的出臺(tái)行業(yè)的一些合規(guī)，還有契約的一些規(guī)范，我覺得這是一個(gè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要。

　　前面我們花了一點(diǎn)時(shí)間討論了一下互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，也是當(dāng)前熱門的話題，除此之外，我手上最多的問題是關(guān)于消費(fèi)稅的，想請(qǐng)教陳廣慧先生，您覺得消費(fèi)稅下移，財(cái)稅監(jiān)管對(duì)于加油站行業(yè)來說影響會(huì)有多大？您會(huì)給一些什么樣的建議，需要注意什么樣的東西？

　　陳廣慧 （中國(guó)稅收政策消費(fèi)稅專家組成員）：

　　今天我們說的都是大家都很關(guān)注的問題。消費(fèi)稅下移，從今年年初開始改革的風(fēng)聲就一直不斷，而政策出臺(tái)的背景其實(shí)是兩個(gè)原因：一是符合消費(fèi)者，從法理來說，因?yàn)槲覀兿M(fèi)本身設(shè)計(jì)來說，是根據(jù)你的消費(fèi)來確定你的征收。二是根據(jù)收入分配方案之變來選擇，因?yàn)樗?guī)定了消費(fèi)稅要?jiǎng)澐值降胤健?/p>

　　從收入分配上來說，如果一旦劃分到地方，必然要根據(jù)一個(gè)省真正消費(fèi)多少成品油來征收多少消費(fèi)稅。那么根據(jù)我們的收入分配方案，目前為止也沒有明確說要零售環(huán)節(jié)，我們分析三種情況：一是批發(fā)；二是零售；三是批發(fā)加零售，但是基本上現(xiàn)存的方案里基本上都是用零售環(huán)節(jié)。

　　用零售環(huán)節(jié)有什么好處與壞處呢？零售環(huán)節(jié)第一種情況是對(duì)稅收征管有非常大的挑戰(zhàn)，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在加油站的情況數(shù)量非常多，還有有一些情況并不是由油站完成銷售的，還有一些空曠區(qū)直接用于零售環(huán)節(jié)的消費(fèi)油。在這方面石油征管目前基本上是非常薄弱的。所以如果建立一個(gè)稅收征管體系那對(duì)目前的情況非常有利，稅務(wù)局和地方政府也都在探索這種東西。

　　我相信消費(fèi)稅肯定會(huì)進(jìn)行變革，也會(huì)給大家?guī)硪粋€(gè)非常大的挑戰(zhàn)。但好消息是給大家有緩沖的時(shí)間，大家可能利用這一段時(shí)間更快的適應(yīng)稅收政策，首先把增值稅捋清楚，包括消費(fèi)稅的接受范圍要捋清楚。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　謝謝！其實(shí)您可以再繼續(xù)補(bǔ)充一下，從企業(yè)層面來說，從財(cái)務(wù)上需要做一些什么樣的配備嗎？現(xiàn)在開始需要去準(zhǔn)備嗎？

　　陳廣慧（中國(guó)稅收政策消費(fèi)稅專家組成員）：

　　因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)的稅務(wù)問題，消費(fèi)稅來說分為兩個(gè)問題：

　　第一，無稅變有稅，有稅變無稅的問題。其實(shí)核心來說就是一個(gè)發(fā)票問題。因?yàn)槲覀冎袊?guó)還是沿用了一個(gè)傳統(tǒng)的用票的情況，對(duì)于我們?nèi)绻麅H談零售環(huán)節(jié)，最簡(jiǎn)單的就是不要接受消費(fèi)稅的應(yīng)稅產(chǎn)品。

　　第二，發(fā)票的合規(guī)性。在合同簽訂的時(shí)候發(fā)票條款的設(shè)計(jì)性，還有對(duì)漸進(jìn)鏈條的判斷性都是很重要的。所以，我們的政策一定要把握，然后，我們的發(fā)票一定要合規(guī)，我是這兩個(gè)建議。

　　主持人（上海鋼聯(lián)能化副總裁廖娜）：

　　時(shí)間關(guān)系，我們不能一一闡明撬動(dòng)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，還是需要我們每一位從業(yè)者多做多問多學(xué)，作為論壇的結(jié)尾，我們認(rèn)為敲黑板劃重點(diǎn)的四個(gè)字就是“依法合規(guī)”。

　　最后，預(yù)祝我們成品油行業(yè)走的更好。無論外面是風(fēng)和日麗，還是暴風(fēng)驟雨，大家只要練好兵，多學(xué)習(xí)，謹(jǐn)慎當(dāng)頭。當(dāng)然，希望大家能在謹(jǐn)慎的前提下?lián)肀率挛?，敏捷?yīng)對(duì)新變化。謝謝大家！