《福建省燃氣管理條例》有望新增燃氣汽車加氣站管理內(nèi)容
“油改氣”離市民有多遠？
近年來，油價不斷調(diào)整拉緊著榕城有車一族的神經(jīng)。24日，省十屆人大常委會第三十次會議，對《福建省燃氣管理條例（修訂草案二稿）》進行審議。主要審議的就是有關(guān)燃氣汽車加氣站管理的內(nèi)容。
立法：保證燃氣汽車加氣站發(fā)展
今年5月，省十屆人大常委會第二十九次會議，審議了由省政府提請審議的《福建省燃氣管理條例（修訂草案）》，該草案中就有涉及關(guān)于燃氣汽車加氣站管理的內(nèi)容。
在一審階段的時候，有委員提出建議，對有關(guān)燃氣汽車加氣站的條款，應(yīng)進行專題調(diào)研后再作考慮。
24日提交省十屆人大常委會第三十次會議審議的《福建省燃氣管理條例（修訂草案二稿）》提出：設(shè)立燃氣汽車加氣站的，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市政府燃氣行政主管部門提出申請，但在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立燃氣汽車加氣站的，應(yīng)當向省政府燃氣行政主管部門提出申請。燃氣行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定。準予許可的，發(fā)給燃氣汽車加氣經(jīng)營許可證；不予許可的，書面說明理由。
燃氣汽車加氣站并非新鮮事物：福州、廈門、泉州等地已在積極發(fā)展建設(shè)燃氣汽車加氣站，設(shè)立燃氣汽車加氣站沒有太大的技術(shù)方面的障礙，主要是規(guī)劃、布局和安全問題。
省人大常委會法工委行政立法處處長陳美華介紹，在調(diào)研中，一些委員認為，為保證燃氣汽車加氣站健康發(fā)展，對燃氣汽車加氣站的管理如果授權(quán)省政府制定管理辦法，政府規(guī)章設(shè)定的行政許可只能是臨時性的行政許可，有效期限只有一年時間，這不利于對燃氣汽車加氣站的管理，應(yīng)當由地方性法規(guī)作出明確規(guī)定為好。因此，應(yīng)該把相關(guān)條款納入《福建省燃氣管理條例》中。
陳美華告訴記者，調(diào)研中，她感到對燃氣汽車加氣站最多的評價就是“環(huán)保、節(jié)約”。她說，在廈門調(diào)研時，有已經(jīng)使用燃氣的出租車司機指出，自從“油改氣”之后，每月可節(jié)省1200元左右。
福州：“油改氣”已經(jīng)開始
今年6月，福建項目成果交易會上，中海石油福建新能源有限公司與南京市市政設(shè)計研究院簽訂協(xié)議，在福建省設(shè)立清潔能源汽車加氣站，并將以福州作為試點城市，從公交車“油改氣”著手。初步擬定2007年建立兩個公交車加氣示范站，通過購置、改裝一定數(shù)量公交車來引導、推廣汽車“油改氣”，之后逐步向我省其他8個設(shè)區(qū)市推廣。
據(jù)介紹，燃氣汽車的最大特點是“清潔”和“省錢”：燃氣汽車尾氣含量中，一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧化硫等的排放量遠遠低于燃油汽車；在“省錢”方面，一立方米的燃氣相當于1.1升的93#汽油，但售價卻比汽油低20%~30%。
24日，記者從中海石油福建新能源有限公司獲悉，該項目已獲得我省相關(guān)部門的立項批準，我市的網(wǎng)點建設(shè)工作正在進一步的確定之中。
市民：“油改氣”離我們有多遠
對于更廣大的市民而言，他們更關(guān)注的是“油改氣”離他們的愛車還有多遠？
來自羅源的的哥林健本告訴記者，他也聽說“油改氣”省錢，但他認為，如果加氣站網(wǎng)點不多、改裝成本過高，會成為“油改氣”推廣發(fā)展的瓶頸。
記者了解，目前，關(guān)于汽車燃料系統(tǒng)的改裝技術(shù)已經(jīng)十分完善，成本在2000元~4000元，對于的士而言，由于每天的行程多，改裝費用兩三個月就可以從燃油費中節(jié)省下來。
記者查閱網(wǎng)上的一些新聞報道，發(fā)現(xiàn)盡管“油改氣”有著諸多益處，但在不少城市的推廣并非順利：如昆明，由于改裝后的汽車帶有氣瓶，氣體是有氣壓的，如果汽車只是偶爾使用，會出現(xiàn)超壓排放的情況，所以行程少的私家車主不會選擇使用燃氣；燃氣加氣站的網(wǎng)點少，一些的士不能忍受加氣時常常排隊，也使得選擇改裝燃料系統(tǒng)的的士不多，從而導致一些加氣站點面臨關(guān)門的境地。
從理論來看，油價上漲，勢必會撬動“油改氣”的市場。但是有關(guān)專業(yè)人士對此很理性指出：省人大常委會用立法來管理燃氣汽車加氣站，這對推廣“油改氣”絕對是個利好消息。但“油改氣”的發(fā)展還很需要政府的推動，比如加強市場管理、加大網(wǎng)點的建設(shè)和規(guī)劃、健全服務(wù)體系等等，這些都需要政策的引導與扶持。他預計，對于“油改氣”，福州市民還需要一個認識過程，如果順利的話，3~5年內(nèi)，福州市的“油改氣”會得到市民的普遍認同。
