在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎產(chǎn)業(yè)政策座談會(huì)上,與會(huì)代表分別來(lái)自國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、軍工企業(yè)和科研單位,具有廣泛的代表性。
座談會(huì)上,代表們對(duì)國(guó)家發(fā)改委新近主持制定的輪胎產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了座談,充分肯定了征求意見稿對(duì)我國(guó)輪胎工業(yè)現(xiàn)狀的基本估計(jì),普遍認(rèn)為內(nèi)容全面、客觀、事實(shí)求是、條理清楚,尤其對(duì)在產(chǎn)生政策制定過(guò)程中能充分、廣泛聽取各方面的意見表示歡迎。外資企業(yè)認(rèn)為,它顯示出中國(guó)政府的開放心態(tài)。
此次座談會(huì)反映出,我國(guó)輪胎工業(yè)近幾年發(fā)展很快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,外資大量進(jìn)入,對(duì)推動(dòng)我國(guó)輪胎工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和提高企業(yè)管理水平等到了積極的促進(jìn)作用。然而在發(fā)展過(guò)程中也確實(shí)存在上一些突出的矛盾和問題,諸如生產(chǎn)企業(yè)過(guò)多,產(chǎn)能過(guò)大;出口產(chǎn)品以低檔次、低價(jià)格為主,有惡性竟?fàn)幀F(xiàn)象;外資發(fā)展過(guò)快,以致壓縮了本土企業(yè)的發(fā)展;國(guó)內(nèi)研發(fā)與創(chuàng)新能力日漸削弱;天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅過(guò)高,降低了橡膠產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;廢舊輪胎回收利用水平低,利用方式不盡合理等。
隨著我我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,我國(guó)入世進(jìn)入“后過(guò)渡期”,目前執(zhí)行的輪胎產(chǎn)業(yè)政策已明顯不適應(yīng)行業(yè)發(fā)展形勢(shì),政府管理手段的控制力和影響力下降,一些限制措施已被突破。針對(duì)新的形勢(shì),代表們一致認(rèn)為,制定新的企業(yè)政策,有利于規(guī)范和引導(dǎo)輪胎工業(yè)健康、有序發(fā)展。