作為21世紀惟一增長的資源，再生資源產(chǎn)業(yè)是全世界發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國再生資源利用協(xié)會統(tǒng)計，我國每年可以回收利用但沒有回收利用的再生資源價值達350億美元至400億美元，折合人民幣達3000億元左右。

　　“因為收不到生產(chǎn)原料，公司先進的環(huán)保設備大量閑置�！碧旖驏|邦鉛資源再生有限公司總經(jīng)理薛本錫很無奈。走進天津東邦鉛資源再生有限公司，記者發(fā)現(xiàn)，偌大的廠區(qū)內(nèi)靜悄悄的，沒有一點開工的跡象。先進并閑置著，這就是該公司的現(xiàn)狀。

　　正規(guī)軍拼不過地下渠道

　　天津東邦鉛資源再生有限公司是一家專門消化汽車、蓄電池產(chǎn)業(yè)鉛廢料的循環(huán)型企業(yè)，年產(chǎn)能為1.2萬噸再生合金鉛。報廢鉛酸蓄電池早已被列入國家危險廢物名錄，處理不當會帶來嚴重的“鉛中毒”，回收利用企業(yè)須持有危險廢物經(jīng)營許可證。而天津東邦是該市惟一一家持證企業(yè)。

　　按照設計產(chǎn)能，公司每年需廢舊鉛酸蓄電池約兩萬噸，但目前除了兩家股東企業(yè)提供約6000噸廢舊鉛原料，其余原料只能依靠從一些民間廢品回收中心高價收購。但由于公司按環(huán)保要求生產(chǎn)，本身成本比小作坊要高出約30％，而且從民間渠道收購廢舊鉛酸蓄電池拿不到進貨發(fā)票，因此，公司沒法抵扣進項增值稅，無法跟地下渠道競爭。

　　環(huán)保部門認定的合規(guī)企業(yè)因為原料缺乏大量閑置，沒有任何資質(zhì)的小企業(yè)、小作坊卻形成產(chǎn)、供、銷“一條龍”的“地下產(chǎn)業(yè)鏈”。一面是海水，一面是火焰，這是國內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照。

　　記者在浙江臺州采訪時，曾見整村的人在回收處理廢電器。離著作坊還有一段距離，橫流的污水夾雜著刺鼻的氣味隨處可見。作坊中完全的手工不規(guī)范操作嚴重影響著周圍的環(huán)境，卻擋不住貨源滾滾�！懊刻於加袑ｉT的人來送貨�！庇写迕窀嬖V記者。

　　中國再生資源利用協(xié)會常務副會長何方明說，長期以來，我國再生資源企業(yè)面臨經(jīng)營規(guī)模小、工藝技術落后等諸多問題，企業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化程度在600個行業(yè)中都排在末位，整個行業(yè)也沒有形成一支專業(yè)化經(jīng)營、生產(chǎn)隊伍，更缺乏一整套技術標準和技術規(guī)范。

　　浪費帶來的資源增長

　　一面在浪費，一面在增長。再生資源因其可觀的利用價值和巨大潛力，被稱為“第二礦藏”。作為21世紀惟一增長的資源，再生資源產(chǎn)業(yè)是全世界發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)。從世界范圍來看，再生資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值每年可以達到6000億美元，據(jù)中國再生資源利用協(xié)會統(tǒng)計，我國每年可以回收利用但沒有回收利用的再生資源價值達350億美元至400億美元，折合人民幣達3000億元左右。

　　我國是世界第一橡膠消耗大國，也是世界上廢舊橡膠發(fā)生量最大的國家之一。中國石油和化學工業(yè)協(xié)會給記者提供的數(shù)字顯示，我國橡膠資源僅占世界橡膠總資源不足10％，每年缺口在50％以上。中國橡膠工業(yè)協(xié)會秘書長范仁德說，如不改變目前的利用結構，橡膠供需形勢將更加嚴峻。我國家電業(yè)的電子廢棄物以每年8％至10％的速度攀升。專業(yè)人士介紹說，電子廢棄物中有大量貴重金屬，如金、銀、鉻、鎳等，我國現(xiàn)在一方面大量開采這些貴金屬，另一方面又在加劇浪費和污染，形成了一個強烈的剪刀差。

　　而亂戰(zhàn)的窘迫又加大了這種剪刀差，嚴重阻礙了再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，我國至今還沒有一部再生資源回收利用的法規(guī)，現(xiàn)有的一些激勵政策缺乏系統(tǒng)性和可操作性。這一狀況在不久的將來會有所改變。前不久，國家發(fā)改委起草的《廢棄電子電器回收處理管理條例》正式列入國務院2007年的立法計劃。在目前沒有法律的情況下，專家認為，應建立完善、規(guī)范的廢舊物資收購網(wǎng)絡，規(guī)范發(fā)展再生資源集散交易市場，形成區(qū)域經(jīng)濟或跨地區(qū)的大型連鎖回收網(wǎng)絡、回收加工基地，統(tǒng)一加工生產(chǎn)合格原料，降低成本。