小白在一家文化公司做市場總監(jiān)，不久前剛給自己的愛車配上導航儀，不到1000元。有朋友提醒他這樣便宜的導航儀怕質量有問題，別到時候用的電子地圖是盜版的沒法升級，但小白并不這樣認為。其一是導航儀便宜，其次至今還沒發(fā)現(xiàn)導航儀出過什么問題。現(xiàn)在和小白有同樣心態(tài)的人不在少數.

　　而現(xiàn)在市場上GPS產品也是良莠不齊，很多便宜的GPS產品用的電子地圖均屬于盜版。鑒于這種情況，11月27日，國家測繪局發(fā)布《關于導航電子地圖管理有關規(guī)定的通知》，要求進一步加強導航電子地圖管理，規(guī)范導航電子地圖市場秩序。這一通知表明目前電子導航地圖市場的混亂局面已經引起有關部門的注意。

　　隨著越來越多的人使用車載導航儀和帶有GPS功能的手機，導航已經成為手機和汽車的一個新賣點。巨大的市場需求導致國內導航電子地圖行業(yè)迅猛發(fā)展起來。

　　目前有9家企業(yè)獲得了導航電子地圖生產資質，但導航電子地圖行業(yè)目前仍然面臨一些問題。最突出的是大量導航電子地圖生產廠家的涌入實際上造成極大的重復投資和社會資源的浪費。由于導航電子地圖的制作建立在龐大的資金投入基礎上，更需要一套完善的企業(yè)管理、數據管理及保密流程管理等，這些因素會給投資企業(yè)帶來相當大的風險。全國性的地圖數據庫不是一個企業(yè)投資能夠解決得了的，如果沒有深厚的技術積累、沒有龐大的資金后盾、沒有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略計劃，是無法接受這種挑戰(zhàn)的，被迫退出的企業(yè)將面臨巨額的投資損失。

　　與此同時，電子地圖盜版現(xiàn)象非常嚴重。而盜版對電子地圖產業(yè)的發(fā)展所產生的傷害不亞于盜版軟件對軟件業(yè)的損害。聽任其發(fā)展，必將傷害到整個GPS產業(yè)的根基。因為電子地圖數據初期投資巨大，維護成本也很高，但是數據也很容易被復制，這樣就會導致投資者的根本利益無法保證。

　　GPS專家指出：目前對電子地圖市場的監(jiān)督執(zhí)法必須跟上，有關部門應當制定這個行業(yè)從業(yè)者認可的道德規(guī)范，對那些嚴重違反者甚至要取消從業(yè)資格。這關系到掌舵未來生活航向的導航電子地圖能否真正駛入一個正確的航道。業(yè)內人士最擔心的是電子地圖知識產權保護的問題，對音像制品來說，某家公司要盜版還要東張西望小心一點兒，不可能吃掉整個市場。而電子地圖一旦被盜取復制，開發(fā)商血本無歸;電子地圖這個行業(yè)能不能發(fā)展起來，知識產權保護是最重要的。

　　按照國家要求，導航電子地圖的數據采集活動，應當由具有導航電子地圖測繪資質的單位承擔，必須按照國家強制性標準《導航電子地圖安全處理技術基本要求》進行，不得采用任何測量手段獲取不得采集的內容。導航電子地圖的編輯加工、格式轉換和地圖質量測評等活動，只能由依法取得導航電子地圖測繪資質的單位實施。沒有資質的單位，不得以任何形式從事上述導航電子地圖編制活動。

　　眾所周知，進行測繪工作難免涉及到國際機密，因此地圖的測繪資質是嚴格控制的，需要得到國家測繪局的批準。導航電子地圖的制作同樣需要國家測繪局的嚴格審批。目前有11家企業(yè)獲得了導航電子地圖生產資質。他們是四維圖新、高德軟件、北京靈圖軟件、北京長地友好制圖技術有限公司、深圳凱立德、易圖通、武漢武大吉奧、國家基礎地理信息中心、北京城際高科、北京科菱航�？臻g信息技術有限公司、武漢立得空間信息技術發(fā)展有限公司。這些企業(yè)將成為GPS市場中主要玩家，他們是否作為直接關系到電子導航地圖能否沿著正確的方向前進。