2006年我國汽車產(chǎn)銷量雙超720萬輛,成為全球第二大汽車產(chǎn)銷市場,這無疑是令人驕傲和自豪的事情。但同時參加兩會的部分代表委員們也痛心地看到:我國每年交通死亡人數(shù)是世界上交通死亡人數(shù)最多的國家,為此代表委員們大聲疾呼:車禍猛于虎,交通安全管理必須給予“猛藥”。
全國政協(xié)委員劉全芳介紹,全國每年因交通死亡人數(shù)在10萬人左右,占全世界的五分之一。死亡人數(shù)和傷者相比一般是1∶5,死傷一個人直接或間接影響家庭數(shù)為1∶3,由此,車禍直接影響180萬個家庭、大約900萬人的幸福生活。對交通事故問題進(jìn)行過專門調(diào)研的劉全芳說,更重要的是這些數(shù)字背后的一些對比。數(shù)據(jù)表明:中國汽車擁有量是世界的1.9%,死亡人數(shù)則是世界的20%。同時,中國交通事故致死率也是世界最高的。2004年我國交通事故致死率為27.3%,而同期美國為1.3%,日本為0.9%,從中不難看出我們的差距。
代表委員們在探討交通事故頻發(fā)的原因時,普遍認(rèn)為人的因素最為重要。對交通安全問題也十分關(guān)注的全國人大代表孫淑君說,駕駛員的交通安全意識、法制意識以及道德意識淡薄是其中的一個重要原因。孫淑君說,很多的交通事故都和駕駛員超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行車行為有關(guān)。同樣來自于人的因素還有一些駕駛學(xué)校片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全、法制、道德教育,部分學(xué)員未經(jīng)考試合格就取得了駕照,從一開始就是在制造“馬路殺手”。除了人的因素外,孫淑君認(rèn)為,道路狀況及交通工具方面總體安全技術(shù)水平還不高,低等級公路的交通安全設(shè)施缺乏,交通標(biāo)志標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善也是造成交通安全事故很重要的原因。此外,老舊車輛、改裝車輛、摩托車、拖拉機(jī)等缺少安全設(shè)施和安全性能較差的機(jī)動車也占較大比例。此外,劉全芳委員分析:大貨車最普遍的一個問題是超載運輸。僅華北地區(qū)每年超載超限運輸,造成直接經(jīng)濟(jì)損失50億元人民幣以上。
代表委員們認(rèn)為,近些年來,雖然有關(guān)部門一再采取各項措施加強(qiáng)交通安全管理,但力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。代表委員們建議,首先要依法嚴(yán)格查處交通違法行為,要充分利用現(xiàn)有警力和科技手段加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,完善限速交通標(biāo)志設(shè)置,在國道、省道等主要線路設(shè)置流動測速點,加大對疲勞駕駛違法行為的檢查力度,對疲勞駕駛者采取強(qiáng)制休息措施。
劉全芳委員特別提出要嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚭团嘤?xùn)監(jiān)督,提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。針對機(jī)動車安全管理,車輛安全技術(shù)狀況方面存在的問題,全國人大代表吳麗英提出交通、安全監(jiān)管等部門對車輛安全狀況要定期進(jìn)行全面檢查,重點檢查車輛制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等安全設(shè)備的安全技術(shù)狀況。對安全狀況不合格的車輛,不允許上路行駛。此外,交通管理部門還應(yīng)該嚴(yán)格排查危險路段,消除交通安全隱患,分析查找各危險路段的成因加以改進(jìn)。
代表委員們還特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)交通安全宣傳,強(qiáng)化運輸從業(yè)人員交通安全意識,要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育。同時建立有獎舉報交通違法行為制度。向社會公布舉報電話和獎勵辦法,鼓勵群眾舉報客車超員、貨車超載、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。