國(guó)家發(fā)改委決定自11月1日零時(shí)起將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元。這是自今年1月下調(diào)成品油價(jià)格以來(lái)，十個(gè)月里中國(guó)首次調(diào)整成品油價(jià)格。國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲，成品油價(jià)格與原油價(jià)格倒掛的矛盾日益突出成為這次調(diào)整油價(jià)的主要原因。

　　專家稱油價(jià)上調(diào)利大于弊，存在繼續(xù)上調(diào)的可能性。

　　●國(guó)內(nèi)油價(jià)上調(diào)不到位？

　　就在業(yè)界盛傳國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格極有可能上漲時(shí)，10月31日晚，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站上悄然掛起了一則提高成品油價(jià)格的通知，決定自11月1日零時(shí)起將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高500元。這是自今年1月下調(diào)成品油價(jià)格以來(lái)，十個(gè)月里中國(guó)首次調(diào)整成品油價(jià)格。

　　 隨著這則通知的發(fā)出，近期關(guān)于油價(jià)是否上漲的種種猜測(cè)也終于水落石出。

　　 ●市場(chǎng)煎熬

　　其實(shí)，早在10月29日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的生產(chǎn)資料后期走勢(shì)判斷報(bào)告中，不少人就嗅到了成品油價(jià)格要上漲的氣息。

　　在這個(gè)報(bào)告中，國(guó)家發(fā)改委表示，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲壓力加大了市場(chǎng)對(duì)未來(lái)上調(diào)油價(jià)的預(yù)期，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍將保持穩(wěn)中略漲的態(tài)勢(shì)。

　　成品油價(jià)格變化并不是一件新鮮事，但其每一次的波動(dòng)都牽動(dòng)著全社會(huì)的神經(jīng)。作為特殊商品，成品油的價(jià)格變動(dòng)會(huì)帶動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等很多相關(guān)領(lǐng)域價(jià)格的變動(dòng)。同時(shí)，對(duì)于成品油價(jià)格形成機(jī)制各界也是一直爭(zhēng)議不斷。

　　近一段時(shí)間，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)大度上漲。紐約原油期貨價(jià)?0月29日收盤價(jià)格已經(jīng)突破每桶93美元，同一天，國(guó)內(nèi)燃料油期貨大幅跟漲，主力合約0801收盤于3896元／噸，較上一交易日結(jié)算價(jià)大漲118元／噸，漲幅達(dá)3．12％。

　　國(guó)際油價(jià)頻頻創(chuàng)出新高，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格卻遲遲沒(méi)有反應(yīng)。這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)成品油、特別是柴油供應(yīng)出現(xiàn)短缺。全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)30日市場(chǎng)報(bào)告顯示，唐山、邯鄲、許昌、寧波、溫嶺、福州、合肥、武漢、廣州、深圳等地的柴油市場(chǎng)持續(xù)緊張。在這些城市中，中石化、中石油普遍停批保零。此外，北京市場(chǎng)整體資源持續(xù)緊張，主營(yíng)單位全面停批保零；大連市場(chǎng)汽柴油批發(fā)價(jià)格全部執(zhí)行到位價(jià)格，煉廠壓力越來(lái)越大，柴油矛盾更顯突出，資源緊張局面還將持續(xù)。

　　“按照價(jià)格機(jī)制來(lái)說(shuō)的話，在國(guó)際油價(jià)不斷飄高的情況下，國(guó)內(nèi)油價(jià)早就該上漲了�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所鄧郁松在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　●左右為難的最后選擇

　　然而，盡管業(yè)界普遍認(rèn)為國(guó)內(nèi)油價(jià)該上調(diào)，但國(guó)家發(fā)改委卻一直按兵不動(dòng)。“一方面，現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格不斷攀升，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的差距進(jìn)一步拉大，確實(shí)需要調(diào)整。另一方面，現(xiàn)在要提高石油的價(jià)格，又面臨著下游行業(yè)的承受能力問(wèn)題�！痹�2007年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上，面對(duì)記者的疑問(wèn)，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)曹長(zhǎng)慶顯得有些無(wú)奈。

　　“食品價(jià)格的上漲已經(jīng)助推了CPI，如果再調(diào)升成品油價(jià)格，企業(yè)的成本壓力會(huì)向下游傳遞，使市場(chǎng)加大通脹的恐慌。牽一發(fā)動(dòng)全身，考慮到全局，發(fā)改委當(dāng)然不敢貿(mào)然行事。”國(guó)家發(fā)改委一位不愿透露姓名的人士這樣告訴記者。他告訴記者，在大形勢(shì)下，國(guó)家發(fā)改委對(duì)待每一個(gè)涉及到價(jià)格的文件都是相當(dāng)謹(jǐn)慎，需經(jīng)過(guò)多方審閱后才能對(duì)外發(fā)布。“大家都是小心行事。”