根據(jù)該草案，歐洲汽車制造商到2012年須將新出廠汽車的二氧化碳排放量降至每公里120克以下。德國受影響最大，面臨減排49%的嚴(yán)峻目標(biāo)。

　　在美國眾議院通過《能源獨立和安全法案》后的一天，歐盟內(nèi)部爭辯許久的乘用車強制性二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)草案也隨即出臺。根據(jù)歐盟委員會12月19日發(fā)表的聲明，歐洲汽車制造商到2012年要把新出廠汽車的二氧化碳排放量降至每公里120克以下。其中，汽車制造商具有法律約束義務(wù)的減排目標(biāo)為到2012年將尾氣排放量減至每公里130克，另外10克的減排量可通過“其它補充方式”實現(xiàn)，包括提高空調(diào)節(jié)能性、改進輪胎以及推廣使用生物燃料等。

　　目前歐洲汽車平均二氧化碳排放量為每公里160克，該標(biāo)準(zhǔn)意味著歐洲汽車商要趕在2012年前盡力開發(fā)汽車清潔能源技術(shù)，使得平均二氧化碳排放量減少四分之一左右，否則將被處以嚴(yán)厲罰款。罰金以每超出一克二氧化碳排放量征收20歐元計，此罰金標(biāo)準(zhǔn)還將在2015年時上升到95歐元。

　　對比世界上其它國家和地區(qū)，歐盟制定的乘用車碳排放標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)苛�！按伺e將向世界傳遞一個強烈的信號，那就是歐盟決心采取有力措施來應(yīng)對氣候變化�！睔W盟環(huán)境事務(wù)專員迪瑪斯（StavrosDimas）表示。

　　根據(jù)歐盟“交通與環(huán)境”（T&E）環(huán)保壓力組織的分析報告，交通領(lǐng)域是歐盟在京都議定書框架下執(zhí)行二氧化碳減排最為不力的領(lǐng)域：從1990年至2005年之間，交通領(lǐng)域產(chǎn)生二氧化碳排放增長了32%，而其它領(lǐng)域的二氧化碳排放在同一時期內(nèi)平均減少了9.5%。歐盟每年大致銷售一千五百萬輛乘用車，其產(chǎn)生的二氧化碳排放占到歐盟所有二氧化碳排放量的10%。

　　歐盟近年來推動各產(chǎn)業(yè)內(nèi)達(dá)成自愿碳排放協(xié)議行動。目前，歐盟已在發(fā)電業(yè)、航運業(yè)和石油產(chǎn)業(yè)等達(dá)成了碳排放的固定標(biāo)準(zhǔn)，為乘用車制定碳排放上限只是該行動中的一環(huán)。不過由于汽車行業(yè)是歐盟的支柱產(chǎn)業(yè)——全球每年約4500萬輛乘用車產(chǎn)量中有38%產(chǎn)自歐盟國家，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺給歐洲汽車業(yè)界將帶來不小的影響，尤其是對大排量、豪華型轎車的生產(chǎn)大戶——德國。

　　據(jù)“交通與環(huán)境”環(huán)保組織的統(tǒng)計，德國產(chǎn)乘用車平均二氧化碳排放量為每公里173克，這意味著德國將面臨減排49%的嚴(yán)峻目標(biāo)。對比之下，法國和意大利產(chǎn)乘用車的二氧化碳排放量則為每公里144克。形成這個差別的原因在于，在法意兩國政府政策推動下，低油耗、小排氣量的乘用車已成為這兩國家庭消費的主流。比如，在意大利，如果消費者購買碳排放量小于每公里140克的乘用車將可免交兩年的汽車稅。

　　“法國和意大利的汽車制造商是唯一得利的。”德國環(huán)境部長加布利爾（SigmarGabriel）抱怨該草案是“對德國汽車制造商發(fā)起的戰(zhàn)爭”。同樣坐立難安的還包括德國總理默克爾�！拔覀冋J(rèn)為這條路是不經(jīng)濟的�！蹦�克爾向歐委會表達(dá)了不滿。

　　該草案尚須歐盟各成員國政府和歐洲議會審議通過才能真正具有約束力。保守估計，該過程最起碼需要一年的時間�？梢灶A(yù)計，歐洲汽車業(yè)界將不遺余力地對該過程施加影響，因此該法案未來可能有所改變。但在外界看來，歐盟必將最終通過一部限制乘用車二氧化碳排放量的法案。