最近幾天，一提起交強險的事，黑龍江省佳木斯市出租車司機孫師傅就“郁悶”：“1800元的保費給我打了７折，當(dāng)時我還挺感謝。誰知第二天有人只花900多元就買到了�！�
今年6月，本應(yīng)按全國統(tǒng)一費率銷售的機動車交通事故責(zé)任強制保險，在黑龍江省佳木斯市卻出現(xiàn)了打折銷售的情況。按照一家當(dāng)事保險公司的說法，這“屬于個別支公司的個人行為”。但記者赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查發(fā)現(xiàn)，交強險打折并非個例。專家認(rèn)為，交強險打折，沒有“贏家”。
車主：得到“優(yōu)惠”也后悔
《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二章第六條明確規(guī)定：機動車交通事故責(zé)任強制保險實行統(tǒng)一的保險條款和基礎(chǔ)保險費率。
2006年9月，中國保監(jiān)會黑龍江監(jiān)管局和黑龍江省公安廳交警總隊聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理機動車交通事故責(zé)任強制保險的通告》也明確規(guī)定，交強險實行全國統(tǒng)一的條款和費率標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各保險公司給予投保人任何折扣。
但在交強險施行近一年、部分車主集中續(xù)保的6月份，黑龍江省佳木斯市卻有一些車主買到了打折的交強險。
在佳木斯火車站等客的出租車司機孫師傅告訴記者：“我這輛車的交強險6月28日到期。那段時間聽朋友說辦交強險可以便宜不少，我22日就去辦了，1800元的保費給我打了7折，花了1260元。當(dāng)時保險公司的人說趕快辦吧，過了這個月就要漲價了，我一聽還挺感謝。誰知第二天就聽說有的車主只花900多元就買到了。我這個后悔，只差一天就差好幾百�！迸赃呎诘瓤偷钠渌�3位出租車司機說，他們所開車輛的車主也買到了打折的交強險。
因為交強險買得早了些，同樣在佳木斯市開出租車的阿來師傅就沒得到“實惠”。他說，自己是1800元一分沒少交，而人家6折、7折就買到了，“現(xiàn)在只能認(rèn)了，保險公司不可能給咱退錢了�！�
談起交強險，一位正在路邊修車的私家車車主說出了一些車主的心態(tài)：“別人買交強險可以打折，等到我買的時候如果沒有折扣，我就不買，因為心理不平衡，然后再想別的辦法應(yīng)付年檢和路檢�！�
保險公司：打折屬個人行為
中國人保財險佳木斯市分公司高管接受記者采訪時，承認(rèn)公司出現(xiàn)過打折銷售一事，但屬個人行為。公司副總經(jīng)理孫成說，6月份，下屬營銷機構(gòu)聘用的一位營銷人員，為了完成業(yè)績并轉(zhuǎn)為公司正式職工，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和公司同意，私自辦理了兩筆有折扣的交強險，分別打了4折和5折，中間的差價是她自己掏錢補足的。
7月6日，中國人保財險黑龍江省分公司證實了此事，并表示今后將堅決杜絕此類事情的發(fā)生。
但據(jù)記者調(diào)查，交強險打折銷售在佳木斯市并非個例。7月2日，記者在佳木斯市長安路上中國人保財險的一家營業(yè)廳內(nèi)，詢問交強險是否可以打折。一位窗口工作人員對記者說：“上個月還打折呢，現(xiàn)在沒有了�！�
記者以車主身份向一家財產(chǎn)保險公司設(shè)在佳木斯的分支機構(gòu)詢問交強險是否可以打折，工作人員回答說：“我們小公司如果打折就合不上成本，所以只能原價銷售，只有大公司才有實力這么干。他們把市場都攪亂了，我們也很無奈�！�
在位于佳木斯市長安路上的黑龍江萬興達保險代理有限公司，財險部經(jīng)理李亞軍說，６月份時，有的保險公司為了完成交強險銷售任務(wù)，違反國家規(guī)定把價格降低了，搞得交強險市場比較亂。因為保險公司只給代理公司保費４％的代理費，而保險公司的業(yè)務(wù)員給車主的優(yōu)惠比這大得多，所以公司沒做幾筆交強險業(yè)務(wù)。
保險業(yè)界：反應(yīng)不一
中國人保財險佳木斯市分公司下屬營業(yè)機構(gòu)打折銷售交強險一事，引起了保險監(jiān)督管理部門的關(guān)注和調(diào)查。一時間，交強險打折成了佳木斯市保險業(yè)界的“敏感”話題。
記者就此事來到中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司佳木斯中心支公司采訪，自稱是辦公室主任的郭建濤先是說公司幾位領(lǐng)導(dǎo)都不在，后又說支公司接受采訪必須經(jīng)過總公司批準(zhǔn)，拒絕了采訪。
與這家保險公司“諱莫如深”的態(tài)度相比，一些新興保險公司倒開放得多。一家新興保險公司的業(yè)務(wù)部經(jīng)理告訴記者，交強險打折對新興保險公司產(chǎn)生了較大沖擊。今年到他們公司續(xù)保交強險的客戶流失了三分之一，針對這部分客戶的前期營銷投入就算打水漂了，市場開拓難度也隨之加大。與此同時，這位經(jīng)理說：“雖然市場競爭非常激烈，但我們會以服務(wù)贏得客戶，打品牌戰(zhàn)略，穩(wěn)步經(jīng)營�！�
目前，在佳木斯市已經(jīng)很難買到公開打折的交強險，但相關(guān)行業(yè)的人士稱，交強險還有小額度的“優(yōu)惠”。記者在這個市一家汽車銷售公司詢問購車附帶保險所需費用的情況，銷售經(jīng)理聯(lián)系了一家保險公司的工作人員后告訴記者，現(xiàn)在交強險最低折扣是９折，商業(yè)車險則為８折。記者了解到，一些保險代理公司、汽車經(jīng)銷商及部分車主都對交強險繼續(xù)打折銷售充滿期待。
學(xué)者：交強險打折，沒有贏家
長期從事保險研究的哈爾濱商業(yè)大學(xué)金融學(xué)院副教授劉降斌認(rèn)為，保監(jiān)會是按照交強險業(yè)務(wù)總體上不盈利不虧損的原則審批保險費率的，實行統(tǒng)一的基礎(chǔ)保費，既有利于風(fēng)險的分?jǐn)偤蛷V大消費者利益的維護，也有利于交強險業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理。
交強險打折，從表面上看是對被保險人的一種“讓利”，可能暫時增加了保險公司的保險費收入，但實質(zhì)上在被保險人之間造成了嚴(yán)重的不公平。保險公司如果長期實行交強險打折政策，極有可能在這一項目上入不敷出，對保險公司的正常經(jīng)營產(chǎn)生不良影響，間接影響被保險人的利益。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院金融系主任張啟文說，在眼下的保險市場上，打折現(xiàn)象非常普遍，它已成為保險公司營銷的一種重要手段。但如果保險公司從自身利益、占有市場等方面考慮，以打折手段惡意競爭，必將損害保險公司的整體利益。
劉降斌說，交強險施行第一年的盈虧統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有出來，無論盈虧與否，第一年的數(shù)據(jù)都不能清晰準(zhǔn)確地說明問題。從國際經(jīng)驗看，至少需要３年時間觀察分析。若連續(xù)盈利就會相應(yīng)地提高保險額、降低費率，若連續(xù)虧損則要提高費率。但可以肯定的是，保額越來越高、費率越來越低是大的趨勢。
專家認(rèn)為，交強險打折現(xiàn)象一方面反映出當(dāng)前一些保險公司重發(fā)展輕風(fēng)險、重短期輕長遠等深層次問題，另一方面也說明了保險市場存在監(jiān)管不到位情況。今后應(yīng)進一步規(guī)范管理交強險市場，經(jīng)過實踐，合理確定保險費率和保險責(zé)任限額。同時，加強對保險業(yè)違法違規(guī)行為的查處，并加強對各保險公司交強險賬目的審查和對浮動費率的監(jiān)督檢查力度，避免行業(yè)內(nèi)惡性競爭。
