《汽車貿(mào)易政策》網(wǎng)上征求意見
昨天，商務(wù)部網(wǎng)站公布《汽車貿(mào)易政策（征求意見稿）》（以下簡稱“意見稿”），公開向社會(huì)征求意見，截止日期為2004年11月15日。意見稿中的第五十條稱，“本政策自發(fā)布之日起30日后實(shí)施，由國務(wù)院商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)解釋”。由此可以推斷，此后20天為意見征求期，再經(jīng)過10天的意見匯總和參考修正后，該政策將正式推出。
“意見稿”中涉及汽車業(yè)的多個(gè)方面，除了積極建立和完善相關(guān)法規(guī)和制度外，還對(duì)完善汽車品牌銷售、二手車流通、汽車配件流通、報(bào)廢汽車回收等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。
國產(chǎn)車“走出去”有望獲資金支持
自2005年1月1日起，國家實(shí)施進(jìn)口汽車自動(dòng)許可管理，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國內(nèi)市場為目的的汽車。國家禁止以任何貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車及其總成、配件和右置方向盤汽車（用于開發(fā)出口產(chǎn)品的右置方向盤樣車除外）。
國家鼓勵(lì)發(fā)展汽車商品對(duì)外貿(mào)易，有條件“走出去”的汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商有望獲得中央外貿(mào)發(fā)展基金的支持。
所有汽車實(shí)行品牌銷售
“意見稿”中規(guī)定，國內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)凡在境內(nèi)銷售自產(chǎn)汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)盡快建立完善的汽車品牌銷售和服務(wù)體系。自2005年起，乘用車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)；自2006年起，所有汽車應(yīng)當(dāng)實(shí)行品牌銷售和服務(wù)。從事汽車品牌銷售活動(dòng)應(yīng)當(dāng)先取得汽車生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)其授權(quán)的汽車總經(jīng)銷商授權(quán)。
此外，為維護(hù)消費(fèi)者的利益，汽車品牌銷售和與其配套的配件供應(yīng)、售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)相距不得超過150公里。汽車供應(yīng)商有責(zé)任及時(shí)向社會(huì)公布停產(chǎn)車型，并采取積極措施在合理期限內(nèi)保證配件供應(yīng)。
二手車實(shí)施自愿評(píng)估
二手車實(shí)施自愿評(píng)估制度，除涉及國有資產(chǎn)的車輛外，二手車的交易價(jià)格由買賣雙方商定，當(dāng)事人可以自愿委托具有資格的二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。從事二手車鑒定評(píng)估經(jīng)營活動(dòng)的人員必須通過統(tǒng)一等級(jí)考試，取得職業(yè)資格證書。
“意見稿”中鼓勵(lì)有條件的汽車品牌經(jīng)銷商等經(jīng)營主體經(jīng)營二手車，以及在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展連鎖經(jīng)營。二手車交易市場不得直接從事二手車經(jīng)營活動(dòng)。外商也可投資二手車拍賣企業(yè)，直接由國務(wù)院商務(wù)主管部門審批。
鼓勵(lì)車商成立汽車金融公司
汽車消費(fèi)信貸仍在鼓勵(lì)發(fā)展之列，支持有條件的汽車供應(yīng)商建立面向全行業(yè)的汽車金融公司，引導(dǎo)汽車金融機(jī)構(gòu)與其他金融機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制；鼓勵(lì)汽車保險(xiǎn)品種向個(gè)性化與多樣化方向發(fā)展。
此外，地方保護(hù)主義在“意見稿”中受到明令禁止。各地政府不得對(duì)非本地生產(chǎn)和交易的汽車在流通、服務(wù)、使用等方面實(shí)施歧視政策，堅(jiān)決制止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制本地消費(fèi)者購買本地生產(chǎn)汽車。
配件要明碼標(biāo)價(jià)
在汽車配件流通環(huán)節(jié)，汽車及配件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布認(rèn)可和取消認(rèn)可的特許汽車配件經(jīng)銷商名單，并且要明示所銷售的汽車配件及其它汽車用品的名稱、生產(chǎn)廠家、價(jià)格等信息。對(duì)原廠配件、經(jīng)汽車生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)可的配件、報(bào)廢汽車回用件及翻新件予以注明，如對(duì)按有關(guān)規(guī)定拆解的可出售的配件，必須在配件的醒目位置標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。