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為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障公安部交通管理機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，現(xiàn)對(duì)公安部1988年7月9日發(fā)布的《交通管理處罰程序規(guī)定》作如下補(bǔ)充規(guī)定：
一、公安交通管理機(jī)關(guān)對(duì)有違反交通管理行為的人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)違章情節(jié)，或采取向所在單位發(fā)行為人違章通知書或者組織學(xué)習(xí)交通法規(guī)、協(xié)助維護(hù)交通秩序等教育措施，并可酌情從輕、減輕或者免除處罰。
二、有下列行為之一的，除依法處罰外，對(duì)于無(wú)其他駕駛員代替駕駛或者違章行為尚未消除，不能立即放行的車輛，可以采取滯留措施，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)或公安交通管理機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)停放：
（一）酒后駕駛機(jī)動(dòng)車；
（二）在患有妨礙安全行車的疾病或過(guò)度疲勞時(shí)駕駛機(jī)車的；
（三）無(wú)駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的；
（四）持轉(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)的駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的；
（五）駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不相符合的機(jī)動(dòng)車的；
（六）學(xué)習(xí)駕駛員違反《道路交通管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定駕駛車輛的；
（七）學(xué)習(xí)駕駛員違反《道路交通管理?xiàng)l例》第二十八條規(guī)定駕駛車輛的；
（八）駕駛二輪摩托車未帶安全頭盔的；
（九）違反機(jī)動(dòng)車裝載規(guī)定的；
（十）因違章被暫扣駕駛證正證和副證的。
滯留原因消失后，應(yīng)即予以放行。
三、有下列行為之一的，可以暫扣車輛或者機(jī)動(dòng)車行駛證；
（一）駕駛轉(zhuǎn)向器、制動(dòng)器等機(jī)件不符合安全要求的機(jī)動(dòng)車，當(dāng)場(chǎng)不能修復(fù)的；
（二）駕駛無(wú)號(hào)牌或無(wú)行駛證的機(jī)動(dòng)車的；
（三）駕駛車輛牌號(hào)或發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤號(hào)碼與行駛證記載不符的機(jī)動(dòng)車的；
（四）駕駛轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、挪用、冒領(lǐng)號(hào)牌或行駛證的機(jī)動(dòng)車的；
（五）違章停放車輛、嚴(yán)重影響道路暢道或交通安全，駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的；
（六）非法安裝警燈，警報(bào)器的；
（七）造成交通事故或有肇事特大嫌疑的。
對(duì)有（四）或（五）項(xiàng)行為的，必要時(shí)還可以暫扣車輛號(hào)牌。
四、機(jī)動(dòng)車駕駛員違反交通管理法規(guī)并有下列情形之一的，可以暫扣駕駛證副證：
（一）需要給予裁決處罰的；
（二）對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰有異議的；
（三）受罰款處罰當(dāng)場(chǎng)不能交納罰款的；
（四）違章行為需要進(jìn)一步查清處理的。
五、機(jī)動(dòng)車駕駛員有下列情形之一的，同時(shí)暫扣駕駛證正證和副證：
（一）違反交通法規(guī)造成交通事故的；
（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的；
（三）無(wú)駕駛證副證又無(wú)暫扣憑證的；
（四）超過(guò)暫扣憑證有效期限駕駛車輛的；
（五）在暫扣憑證有效期內(nèi)再次違章的；
（六）持轉(zhuǎn)借、挪用、涂改、偽造、冒領(lǐng)的駕駛證駕駛車輛的。
六、非機(jī)動(dòng)車輛駕駛員違反交通管理法規(guī)，對(duì)當(dāng)場(chǎng)處罰有異議又拒不出示本人身份證或當(dāng)場(chǎng)不以交納罰款的，可以暫扣車輛。
七、公安交通管理機(jī)關(guān)暫扣證件、號(hào)牌、車輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給被暫扣證件、號(hào)牌、車輛的人開具暫扣憑證，并告知在暫扣憑證有效期內(nèi)到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理。
暫扣憑證由公安部制定，省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局統(tǒng)一印制，至1991年4月1日啟用，以前使用的各種暫扣證件、車輛的憑證、憑據(jù)即行廢止。
八、值勤交通警察開具暫扣憑證有效期不超過(guò)3日，需要延長(zhǎng)的，經(jīng)交通警察中隊(duì)或者相當(dāng)于這一級(jí)的交通警察隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)1至7日；經(jīng)縣（市、區(qū)）交通警察大隊(duì)（隊(duì)）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可再延長(zhǎng)1至10日。上述期限屆滿后需要繼續(xù)扣押的，必須報(bào)經(jīng)主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但最長(zhǎng)不能超過(guò)1.5月。
暫扣期限自暫扣執(zhí)行之日起計(jì)算，但被暫扣證件、號(hào)牌車輛的人不在暫扣憑證有效期內(nèi)到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理的，自本人到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理之日起計(jì)算。
九．公安交通管理機(jī)關(guān)暫扣證件、號(hào)牌、車輛后，除決定吊扣、吊銷或收繳的證件、號(hào)牌和依法沒(méi)收的車輛外，應(yīng)當(dāng)歸還本人或有關(guān)單位。
被暫扣證件、號(hào)牌、車輛的人超過(guò)半年不到公安交通管理機(jī)關(guān)接受處理或者經(jīng)通知超過(guò)半年不來(lái)領(lǐng)取的，應(yīng)將車輛上繳財(cái)政部門，證件、號(hào)牌予以注銷。
十、被暫扣證件、號(hào)牌、車輛的人對(duì)公安交通管理機(jī)關(guān)的暫扣措施不服的，可在15日內(nèi)向主管公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，主管公安機(jī)關(guān)和上一級(jí)公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
十一、被暫扣機(jī)動(dòng)車輛駕駛證副證的駕駛員，在暫扣憑證有效期限內(nèi)，可以持本人駕駛證正證和暫扣憑證駕駛車輛。
十二、因造成交通事故或者涉及刑事犯罪需要扣押證件、車輛的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
十三、本補(bǔ)充規(guī)定自1991年4月1日起施行。
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