杭州限牌具有合法性，其考量因素眾多。

首先是交通擁堵問題，杭州城市化進(jìn)程加快，居民生活水平提高，汽車數(shù)量猛增，城市道路擁堵嚴(yán)重，限牌能控制汽車數(shù)量增長(zhǎng)，減輕交通壓力。

其次是環(huán)境污染，汽車尾氣排放是空氣污染主因，限牌可減少汽車使用，降低尾氣排放，改善空氣質(zhì)量。

再者是能源節(jié)約，限制私家車數(shù)量能鼓勵(lì)市民用公共交通，節(jié)約能源，減少對(duì)石油依賴。

然后是提升城市形象，通過限牌鼓勵(lì)綠色出行，能提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)國(guó)際形象。

還有保障公共安全，過多汽車致道路擁擠，增加交通事故風(fēng)險(xiǎn)，限牌能降低事故發(fā)生率，保障市民出行安全。

此外，設(shè)置“浙 A 區(qū)域號(hào)牌”意義重大。2014 年限牌將整個(gè)行政區(qū)列入范圍不太合適，城市外圍郊縣擁堵不嚴(yán)重，修正此做法很好。之前限牌導(dǎo)致溢出效應(yīng)明顯，如杭州人到外地買車，設(shè)置區(qū)域牌照可將這些車輛轉(zhuǎn)回，減少矛盾。政策調(diào)整能支持城市發(fā)展，城市空間擴(kuò)大，人口增加，出行距離拉長(zhǎng)，對(duì)機(jī)動(dòng)車需求強(qiáng)烈，尤其是公交不發(fā)達(dá)的外圍區(qū)域，增加區(qū)域牌照能滿足需求。而且，及時(shí)修改不適合的政策，此次修改力度大，值得點(diǎn)贊。

這一政策修改能讓市民較自由買車，緩解買車問題，提高汽車消費(fèi)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，杭州限牌政策是綜合考慮多方面因素的結(jié)果，是實(shí)事求是的，具有明確的問題意識(shí)，體現(xiàn)了公共政策的延續(xù)性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性和具體問題具體分析，樹立了明確的交通支持城市發(fā)展的意識(shí)。