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我國汽車工業(yè)“十五”規(guī)劃
汽車工業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，規(guī)模效益明顯，資金和技術(shù)密集的重要產(chǎn)業(yè)。黨的十四大、八屆人大作出振興機械、汽車等產(chǎn)業(yè)，使之成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的重大決策，確立了汽車工業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。通過《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的實施和汽車行業(yè)的共同努力，我國汽車工業(yè)取得長足的進步和發(fā)展。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》明確要求“發(fā)展經(jīng)濟型轎車，提高汽車及關(guān)鍵零部件的制造水平，積極發(fā)展高效節(jié)能低排放車用發(fā)動機和混合動力系統(tǒng)”。面對加入世貿(mào)組織的形勢，我國汽車工業(yè)要堅持走開放競爭與自主發(fā)展相結(jié)合的道路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進優(yōu)強企業(yè)加快發(fā)展，提高行業(yè)整體素質(zhì)，增強國際競爭力，力爭到2010年成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
一、現(xiàn)狀
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改革開放以來，我國汽車工業(yè)得到了較快發(fā)展，形成了比較完整的汽車產(chǎn)品系列和生產(chǎn)布局，建成了第一汽車集團、東風汽車集團、上海汽車工業(yè)（集團）公司等大型企業(yè)，國產(chǎn)汽車市場占有率超過95%，載貨汽車品種和產(chǎn)量基本滿足國內(nèi)市場需求，轎車市場供需矛盾突出的問題得到了緩解。我國已成為世界摩托車生產(chǎn)大國，形成了幾家初具國際競爭規(guī)模的摩托車生產(chǎn)企業(yè)，品種和數(shù)量基本滿足國內(nèi)市場需求并有部分進入國際市場。
據(jù)統(tǒng)計，到1999年底，全國汽車行業(yè)共有企業(yè)2391家，其中整車企業(yè)118家，改裝車企業(yè)546家，摩托車企業(yè)136家，發(fā)動機企業(yè)51家，零部件企業(yè)1540家；汽車行業(yè)擁有職工180萬人，其中工程技術(shù)人員16.9萬人；行業(yè)總資產(chǎn)5087億元，其中固定資產(chǎn)原值2243億元，凈值1556億元；國家批準的轎車建設(shè)規(guī)模為112萬輛，其中國家已經(jīng)驗收或建成的轎車生產(chǎn)能力91萬輛。1999年全行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3411億元(90年不變價)，銷售收入3115億元，工業(yè)增加值749億元，利潤總額106.5億元。
2000年，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入3911億元，利潤177億元，比1995年分別增長80%和107%；生產(chǎn)汽車207萬輛，其中轎車60.5萬輛，比1995年分別增長43%和86%；生產(chǎn)摩托車1153萬輛，占世界摩托車產(chǎn)量的44%，比1995年增長45%；汽車工業(yè)出口額為25億美元，進口額為36億美元。
（二）發(fā)展成就
1.生產(chǎn)集中度有所提高。
《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》頒布以來，國家對汽車工業(yè)的扶持政策向重點骨干企業(yè)傾斜，80％以上的投資集中于前13家骨干企業(yè)，促進了我國汽車工業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)作用不斷加強。2000年，前13家骨干企業(yè)汽車生產(chǎn)集中度超過90％，其中一汽、東風、上汽3家企業(yè)集團汽車生產(chǎn)集中度達到44％，轎車生產(chǎn)集中度超過70%。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。
隨著市場需求的不斷變化，產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐加快，整車及關(guān)鍵零部件水平明顯提高，部分產(chǎn)品已達到國際90年代水平。轎車產(chǎn)品基本采用電控燃油噴射系統(tǒng)，在排放、節(jié)能等方面取得重大進展。產(chǎn)品品種增加并逐步適應(yīng)市場需求，汽車行業(yè)“缺重少輕，轎車幾乎空白”的問題基本得到解決，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)漸趨合理。1990年到2000年，轎車、客車、載貨車產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重分別從8.3％、25.1％及66.6％調(diào)整為29.2％、33.9％及36.9％，柴油車占總產(chǎn)量比重從14.9％上升到29.7％，2000年重、中、輕、微載貨車產(chǎn)量占貨車總產(chǎn)量的比重為10.7%、20.2%、51.1%、18.0%。
3.零部件發(fā)展步伐加快。
在國家政策扶持及“一條龍”、“雙加工程”等專項技改的支持下，我國汽車零部件工業(yè)加大投資力度，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高技術(shù)水平，加快國產(chǎn)化步伐，形成了一批初具規(guī)模，能面向多種車型配套并開始進入國際市場的重要產(chǎn)品和骨干企業(yè)，零部件生產(chǎn)實力有所增強。批量生產(chǎn)的主導(dǎo)車型國產(chǎn)化率已達80％以上，轎車達到80％國產(chǎn)化率所需時間已從過去6--8年減少到現(xiàn)在3--4年。1990年到2000年零部件出口創(chuàng)匯年均遞增30.2%。
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