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近日結(jié)束的5月份上海私營企業(yè)、私人生活用車上牌額度拍賣會(huì)上傳出消息，本月上海的汽車牌照最低中標(biāo)價(jià)再度走高，已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的3.5萬元。
上海人不得不面臨這樣一個(gè)尷尬的現(xiàn)狀，一邊是中國加入世界貿(mào)易組織后車價(jià)在逐步地降低，另一邊卻是車牌在無底價(jià)拍賣“公平的旗幟下穩(wěn)步地走高”，汽車消費(fèi)離百姓家庭越來越遠(yuǎn)。
上海在不全面放開汽車牌照的指導(dǎo)原則下，自2000年初起實(shí)行國產(chǎn)生活用車上牌額度無底價(jià)拍賣。據(jù)稱，政府部門推出車牌無底價(jià)拍賣，其本意是在現(xiàn)有條件下拉動(dòng)汽車消費(fèi)。但實(shí)際上，車牌“僧多粥少”的矛盾一直難以改觀。2000年和2001年可供競拍的私車牌照額度分別為1.4萬張和1.59萬張。2000年，月最低中標(biāo)價(jià)8800元，月均最低中標(biāo)價(jià)15125元。此后，隨著汽車消費(fèi)的強(qiáng)勁增長，上海汽車牌照的價(jià)格也在不斷的攀升。據(jù)上海市車輛管理所統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，截至2003年3月份，上海市的機(jī)動(dòng)車駕駛員已突破了200萬大關(guān)，與去年底相比增加了10多萬。今年初的3個(gè)月，雖然受到春節(jié)長假和寒冷冬季的影響，但小型汽車駕駛員仍然保持在每個(gè)月9000多的增長量，繼續(xù)成為上海市機(jī)動(dòng)車駕駛員的一個(gè)主要增長點(diǎn)。上海人駕車的意愿和買車能力的增長，對(duì)于已受到巨大壓力的牌照拍賣價(jià)格，再次起到火上澆油的效果。2002年11月份私車牌照拍賣最低中標(biāo)價(jià)已經(jīng)突破3萬元大關(guān)，為30800元，平均中標(biāo)價(jià)達(dá)到31721元。而到2003年4月私車牌照最低拍賣價(jià)格達(dá)到3.41萬元左右。本月上海私車牌照投放雖然比上月增加了500張，達(dá)到3800張，但面對(duì)強(qiáng)勁的汽車消費(fèi)增長，車牌最低拍賣價(jià)格仍然再次刷新紀(jì)錄，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.5萬元。
當(dāng)記者電話詢問組織上海私車牌照拍賣的上海國際商品拍賣有限公司工作人員，這次拍賣的最高車牌中標(biāo)價(jià)是多少時(shí)？工作人員對(duì)最高車牌中標(biāo)價(jià)諱莫如深，說最高車牌中標(biāo)價(jià)有關(guān)部門已經(jīng)有指示，一律不對(duì)外公開。一個(gè)公開拍賣卻不能公開最高中標(biāo)價(jià)，顯然，對(duì)于越走越高的車牌價(jià)格，上海有關(guān)部門已經(jīng)感到輿論的壓力。上海私車牌照價(jià)格高居不下，使得入世帶來的轎車降價(jià)效應(yīng)大打折扣。針對(duì)越來越高的車牌價(jià)格，上海車民甚至無奈地選擇了異地上牌。上海異地上牌的苗頭從2002年9月份出現(xiàn)，上牌地點(diǎn)多為江蘇的蘇州、昆山、太倉和浙江的嘉善、嘉興。一些
經(jīng)銷商也熱衷于對(duì)上海上牌車輛進(jìn)行“一條龍服務(wù)”，可以為客戶代辦暫居證，車輛行駛證上的姓名也可以填上車主本人姓名。在外地上牌的手續(xù)也很簡便，只要提供本人身份證照片、車輛合格證明和購車發(fā)票，并駕車前往上牌城市，當(dāng)天基本都能辦完返程，一切費(fèi)用只在2000元至3000元之間。
但上海市有關(guān)部門很快就出臺(tái)了圍堵異地上牌的措施：外地車牌每天上午7：30-9：00和下午4：30-6：30的上下班高峰期間不能上上海高架路。而許多無奈高價(jià)拍牌的市民私下認(rèn)為，上海的車牌已經(jīng)開始有點(diǎn)斂財(cái)?shù)奈兜馈?jù)估算，上海的車牌拍賣這一項(xiàng)就可以收入100多個(gè)億。私車牌照增加競拍額度后，依然難以把價(jià)格有效平抑下來，表明上牌難仍將是制約上海購車環(huán)境改善的主要因素。而在現(xiàn)有政策不變的情況下，購買一輛10萬元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)型轎車，與40萬-50萬元的高檔轎車，要花相同的上牌費(fèi)用，顯然是有失公平的，對(duì)經(jīng)濟(jì)型轎車消費(fèi)特別不利，進(jìn)而對(duì)汽車業(yè)的發(fā)展也不利。但是，競拍制度下產(chǎn)生的上牌費(fèi)用，也很難進(jìn)一步區(qū)別對(duì)待經(jīng)濟(jì)型轎車和高檔轎車。問題的根本在于，對(duì)上牌額度實(shí)行總量控制，本身就是一種抑制汽車消費(fèi)的政策。有人認(rèn)為，增加牌照發(fā)放量當(dāng)然可以在一定程度上緩解拍賣價(jià)格節(jié)節(jié)攀升的趨勢，但顯然無法從根本上解決問題，關(guān)鍵還得靠放開牌照。上海市汽車經(jīng)銷界去年曾經(jīng)盛行2003年取消牌照拍賣的傳言，不料到了2003年，牌照拍賣不僅依舊，而且價(jià)格越來越高。顯然上海何時(shí)取消牌照拍賣，已經(jīng)成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
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