國(guó)務(wù)院最近在天津召開的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和消費(fèi)政策座談會(huì),引起了汽車業(yè)界和經(jīng)濟(jì)界人士的高度關(guān)注。從座談會(huì)透露出的信息看,中國(guó)汽車業(yè)在新的起點(diǎn)上,將邁上一個(gè)新臺(tái)階,努力成為世界汽車生產(chǎn)的重要基地。
在世界汽車市場(chǎng)出現(xiàn)緊縮的情況下,近幾年我國(guó)汽車業(yè)迎來了歷史上少有的好局面。汽車的產(chǎn)銷量以30%以上的高速度增長(zhǎng),世界排名升至前五名之列。汽車消費(fèi)也進(jìn)入了私人購(gòu)買的新階段。從全國(guó)看,私人汽車擁有量已經(jīng)接近50%。在新增的汽車銷售量中,私人購(gòu)買量占八成左右。同時(shí),外資和民營(yíng)資本更多地進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè),形成了相互競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。汽車的企業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整,一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)正在形成之中。
不僅如此,進(jìn)一步發(fā)展汽車業(yè)還存在許多有利的條件。全面建設(shè)小康社會(huì),提高人民收入,將創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的汽車消費(fèi)需求;A(chǔ)設(shè)施不斷改善,為汽車消費(fèi)提供了越來越優(yōu)越的硬環(huán)境;汽車政策的調(diào)整和完善,又會(huì)為汽車業(yè)的發(fā)展和汽車消費(fèi)提供更為強(qiáng)大的動(dòng)力。
但是,要清醒地看到,我們的汽車發(fā)展水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。迄今為止,還不能說已經(jīng)建立起一個(gè)統(tǒng)一的汽車市場(chǎng),相互封鎖、自我保護(hù)的現(xiàn)象仍然存在。汽車自主開發(fā)能力比較薄弱,汽車企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全國(guó)123家整車生產(chǎn)企業(yè)中,有70家的產(chǎn)量在1000輛以下。受利益驅(qū)使,一些地方還在盲目投資辦新廠,搞低水平重復(fù)建設(shè)。如果任其發(fā)展下去,汽車市場(chǎng)有可能會(huì)重現(xiàn)當(dāng)年電視機(jī)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的慘烈局面,而其所造成的損失將比電視機(jī)行業(yè)要大得多。
在新的起點(diǎn)上,汽車業(yè)的發(fā)展不但要做大,更要著力于做強(qiáng)。在取消汽車進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額限制后,中國(guó)汽車市場(chǎng)國(guó)際化的特征將更加明顯。這要求汽車企業(yè)有更為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模,更為強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),通過兼并聯(lián)合,形成幾家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),加快做大做強(qiáng)的步伐,是符合發(fā)展實(shí)際的一個(gè)方向。
要做大做強(qiáng)中國(guó)的汽車工業(yè),必須盡快消除限制發(fā)展的障礙。這正是醞釀之中的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和汽車消費(fèi)政策的主旨。在汽車業(yè)的發(fā)展上,一方面要賦予企業(yè)更多的自主決策權(quán)利,減少不必要的行政審批,鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的變化調(diào)整發(fā)展的策略;另一方面,又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,防止低水平重復(fù)建設(shè),保持汽車業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的步伐。同時(shí),要盡快改善汽車消費(fèi)環(huán)境,清理各種不合理的收費(fèi),保護(hù)消費(fèi)者的利益,讓更多的人買得起車用得起車。
汽車業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的重要標(biāo)志,汽車業(yè)的發(fā)展不但與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有著直接的聯(lián)系,而且與人民生活水平的提高密切相關(guān)。在當(dāng)前形勢(shì)下,抓住機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu),完善政策、促進(jìn)發(fā)展,中國(guó)汽車業(yè)將會(huì)再上層樓。
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